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[美国]希奇等-《核时代的国防经济学》作品简介

作者:主编 时间:2022年12月06日 阅读:160 评论:0

《核时代的国防经济学》是一部探讨如何有效地分配和使用国防资源问题的理论专著。由查尔斯·希奇(Charles J. Hitch)和罗兰·麦基因(Roland N. Mckeen)合著。希奇和麦基因分别是美国兰德公司经济部主任和研究员。全书共3个部分,此外还有导论和附录。导论部分包括第1和第2章,分别是“从经济角度看国际问题”和“背景:对什么进行防御?”。第1部分题为“可用于国防的资源”,包括第3至第6章,分别是“资源限制”、“用于国防的国民总产值:国防预算应该有多大?”、“国防开支的间接影响”和“一些主要国家的经济力量”。第2部分题为“国防资源的使用效率”,包括第7至第12章,分别是“军事决策效率”、“具体应用经济分析之一例”、“标准问题”、“不可比因素、不定因素和敌方状况”、“与时间因素有关的问题”和“提高效率的制度安排”。第3部分题为“特殊问题与具体应用”,包括第13至第18章,分别是“军事研究和发展”、“后方勤务”、“军事联盟经济学”、“经济战和裁军”、“动员、民防和复原”以及“威慑政策的选择”。附录部分题为:“最大值问题的数理分析”。其中,个别章节是其他一些作者的文章。

作者在导论部分的主要观点是:一、从经济学的角度看,国家安全取决于三方面的问题,一是“目前和将来可用国家资源的数量”,二是“这些资源用于国家安全目的的比例”,三是“使用分配给国家安全方面的资源的效率”。二、美国的国家安全计划至少必须考虑两种战争,一是“全面核战争”,二是“有限局部战争”;此外,“要求长期动员的战争”也不可忽视。三、常规意义上的军事经济潜力是指“一国经济最大限度地全部动员起来供给战争所需的人民和物资的能力”。这个概念不准确。因为第一,资源在战争中的利用在很大程度上取决于政治和士气因素的变化。第二,战时生产能力的大小取决于动员时间的长短。四、在核时代,常规意义上的军事经济潜力的作用大大下降了。五、经济实力在实现国家安全目标方面的主要作用表现在:用于慑止和准备核大战;用于准备和进行局部战争;用于准备打第二次世界大战型的战争;用于保持技术优势;用于冷战。

第1部分主要论述了与“可用国家资源的数量”和“这些资源用于国家安全目的的比例”有关的一些问题。作者的主要观点是:一、从长远看,对于国家的消费、投资、国防和其他活动的全面限制是国家的生产能力。二、在今后几十年中,美国的国民总产值可能大大增加,因而在决定国防开支的多少方面有很大选择余地。三、在确定国防预算的多少时,既要反对“需要第一”的观点,也要反对“预算第一”的观点。此外,作者还比较了一些主要国家的经济实力。

第2部分主要探讨了如何提高国防开支的使用效率的问题。作者认为有3种办法:一是“改进政府内部的组织安排”,二是“更加依靠系统数量分析”,三是认识到军事决策“就它的一个重要方面而言乃由经济决定”,在选择最有效的决定时必须“使用一项经济标准”。

第3部分主要阐述了一些特殊问题及其具体应用,如研究与发展、后勤、军事联盟、经济战、裁军、动员、复原、民防、威慑等。

本书原是兰德公司为美国空军承担的研究计划的一部分,由美国哈佛大学出版社于1960年首次出版。出版后受到肯尼迪政府的重视,其中一些建议被采纳实行,作者希奇也被提拔到国防部担任负责审计的部长助理。

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文章来源:主编

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