《不定的号角》是美国“灵活反应战略”的创始人泰勒的代表作。马克斯威尔·泰勒(Maxwell D.Taylor)于1901年生于美国密苏里州基特斯维尔,1922年毕业于西点军校。1937年任驻中国助理武官。1939~1940年在陆军军事学院学习。第二次世界大战期间指挥过第82空降师和第101空降师。参加过朝鲜战争。先后担任过陆军参谋长和参谋长联席会议主席。1964年至1980年,历任驻越南大使、总统特别顾问、国防分析研究所所长、当前危急委员会委员等职。1953年被授予上将军衔。主要著作有《不定的号角》、《责任与反应》、《剑与犁》、《不稳定的安全》等。
《不定的号角》共9章,第1章到第9章的标题分别是“极端荒谬的论点”、“大规模报复原则的产生”、“新面貌政策在实施中(1953—1956)”、“‘新面貌’衰老了(1956—1959)”、“军事战略的制定——理论方面”、“参谋长联席会议的工作”、“决策的失败:军事战略实际上是如何制订的”、“灵活反应——新的国家军事计划”和“号声响亮的新军号”。这本书是泰勒不满艾森豪威尔政府的大规模报复战略,于1959年辞去陆军参谋长一职后写的。在书中,泰勒批评了大规模报复战略,抨击了美国国防体制的缺点,提出了灵活反应战略,其主张后为肯尼迪政府所接受。所以,这本书对美国政府的军事战略、军队建设、武器装备发展计划、部队结构等都产生了重要影响。
在第1、2、3、4章中,泰勒主要批评了大规模报复战略。他认为,大规模报复战略源于杜黑的空权论和美空军的战略轰炸决胜思想。这一战略“已经走进了死胡同”。主要理由是:第一,战略轰炸局的报告表明,第二次世界大战中对德国的战略轰炸并不是取得胜利的决定性因素;第二,朝鲜战争、越南战争、中东战争等证明,大规模报复战略虽然阻止了大战,却不能消除局部战争与动乱;第三,在朝鲜战争中,决定战争胜负的是步兵部队,“地面上战线的变化”是“衡量战争胜利的标准”;第四,自大规模报复战略问世以来,世界形势已发生了重大变化,美国丧失了核垄断,“相互威慑”时代已经出现。因此,目前最可能出现的战争样式,首先是“冷战”,其次是“大战以外的军事冲突”,最后才是“大战”。为此,他提出了“灵活反应战略”;反对“短暂战争”的思想;主张在使核力量现代化的同时提高进行有限战争的能力;认为在有限战争中其他军种取代不了陆军的作用;建议发展战略空运与海运力量;反对“美国堡垒”思想,主张通过在海外驻军和提供军事援助等形式加强应付海外战争的能力等。
第5、 6、 7章主要批评了美国的国防体制。泰勒认为,《基本的国家安全政策》是一份“内容广泛、措辞笼统”的文件,可以对此作出不同的解释。参谋长联席会议中陆、海、空各军种的代表意见不统一,争吵不休,未能就这样一些问题作出决定:1、“大规模报复”战略和“灵活反应”战略的冲突;2、对核武器的依赖程度;3、大战与有限战争的定义与实施;4、各种部队的编成与数量。
在第8、 9章中,泰勒得出的结论是,当时的形势是:1、美国在许多武器方面的优势已丧失,苏联正迎头赶上,“导弹差距”已经出现;2、美国在“导弹差距”时期缺乏有效的导弹防御能力;3、美国在常规力量方面处于劣势;4、美国已不能再“继续信赖遏制大战的能力”,必须做好在大战中求生的准备。为此,美国必须采取一系列“应急措施”和“根本措施”。“应急措施”包括:1、改进有限战争的计划与措施;2、发展中程导弹;3、加强对战略空军司令部的保护;4、发展有限的防放射性微粒掩体。“根本措施”包括:1、放弃大规模报复战略,准备在任何地点和时间以适当的武器和部队作出反应;2、承认核报复的局限性,只在发现对美国大陆和欧洲发动核攻击时使用核力量;3、修改大战和有限战争的定义与计划。为了贯彻“灵活反应”战略,必须采取以下措施:1、重新确定各军种的职责和任务;2、抛弃一些过时的军事思想;3、改革国防体制;4、增加军费;5、优先使核威慑力量现代化,加强进行有限战争的能力。
本书于1959年在美国首次出版。中译本于1985年由解放军出版社出版。
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