《核武器与对外政策》是当代美国核战略与有限战争理论的代表作之一。作者亨利·基辛格(Henry Kissinger)于1923年生于德国费尔特市，1938年迁居美国，1943年加入美国国籍，1943～1946年在美陆军中服役，1950年毕业于哈佛大学，1952年在该校获硕士学位，1954年又获博士学位，1957～1969年在哈佛大学工作，并先后担任过美国陆军部、参谋长联席会议、外交关系委员会、洛克菲勒基金会、国家安全委员会、军备控制与裁军署、国务院等部门的顾问，1969～1974年任尼克松总统的国家安全事务助理，1973～1977年任美国国务卿，1977年后在乔治敦大学、全国广播公司等机构担任顾问，曾于1973年获诺贝尔和平奖，1977年获自由勋章。其主要著作有《核武器与对外政策》、《选择的必要：美国外交政策展望》、《麻烦的伙伴关系：对大西洋联盟的重新估价》、《美国外交政策》、《白宫岁月》和《动乱年月》等。

《核武器与对外政策》一书是基辛格根据美国对外关系协会组织的关于美国战略与对外关系的研究与讨论写成的，共分3个部分，12章，此外还有序言。其中，第1部分题为：“有关生死存亡的问题”，包括第1、2两章，题目分别是“核时代的课程”和“难以解决的美国安全问题”。第2部分题为：“科学技术与战略”，包括第3至第7章，题目分别是“普罗米修斯的火”、“神秘莫测的战略——全面战争的原则”、“威慑的代价”、“有限战争的问题”、“有限核战争问题”和“外交、裁军和对战争的限制”。第3部分题为“战略与政策”，包括第8至第12章，题目分别是：“战略对各盟国和不承担义务的国家的影响”、“美国的战略与北大西洋公约组织——一场考验”、“不可捉摸的战略——中苏的战略思想”、“苏联和原子”以及“理论的需要”。

第1章的主要观点是，美国在核时代面临一种困境，即由于现代武器的杀伤力太大，美国虽然拥有空前强大的力量，却无法用它去实现自己的目的。因此，面对这种情况，美国的当务之急是制定一种能给其外交政策以最大行动自由的战略理论。

第2章提出了美国面临的一些难以解决的问题：一，各军种对战略理论和各自的任务没有一致的看法，总是争论不休。二，美国的军事政策只针对两种威胁，一是对美国的直接袭击，二是对西欧的直接袭击;这种政策无法应付苏联在其他地区的行动及其颠覆活动与游击战等。三，美国的战略思想没有考虑到有限战争的问题;其结果是，美国在朝鲜战争中无所适从，美国的联盟政策也没有选择余地;四，核武器的出现使威慑的性质发生了变化，导弹或飞机的数量不能作为衡量力量对比的唯一标准，威慑的成功取决于将物质因素与心理因素有机地结合起来。

第3章主要分析了核武器的杀伤威力，其结论是一场全面核战争很可能造成社会崩溃的后果。

第4章主要论述了与全面战争有关的各种问题。作者的主要观点是：一，全面战争的胜利已失去了传统的意义，其后果必然是两败俱伤;所以，只有当民族生存受到明显威胁时，才会采取这种手段。二，在全面战争中，工业潜力的重要性下降了，现有力量的重要性提高了;另外，在双方都有力量使对方遭受灾难性损失时，再增加毁灭力的战略意义就微不足道了。三，美国有能力通过突然袭击使苏联屈服，但苏联仍能给美国造成巨大损失;而苏联没有能力对美国成功地实施突然袭击;所以，短期内的僵局是美国不愿用全面战争达到目的而苏联无力进行全面战争。四，未来科学技术的发展不会改变全面战争的战略均势。五，美国在全面战争中仍存在许多弱点，为此必须加强民防，并制定有效的反潜战略。六，核僵局可能防止全面战争，但不能防止其他形式的战争，甚至可能鼓励这类战争。七，小国的作用将因大国力量的增长而奇怪地得到加强，核武器在同小国的战争中发挥不了作用。

第5章主要探讨了威慑与有限战争的问题。关于威慑，作者认为，威慑力量包括军事力量和使用力量的意志，二者缺一不可;战略理论的目的就是平衡威慑力量的这两种因素，即物质因素与心理因素的效力;以全面战争作为主要威慑方法会妨碍这种平衡，使自己在心理上处于不利地位;“当敌人向你挑战时你所不敢使用的一种威慑力量就已经不再成为威慑力量了”。因此，“一种战略，只有当它在全面和平(有时等于全面投降)和全面战争之间划成不能再多的许多阶段时，才能够对政策有帮助”。在本章中，作者重点论述了有限战争的问题。作者认为，有限战争同全面战争相反，是为了有限的政治目的，是为了影响敌人的意志，而不是摧毁敌人。当前的有限战争可分为四类，一是二等国家之间的战争，如以色列同埃及的战争、印度同巴基斯坦的战争等;二是西方大国或苏联同力量显然小得多的国家之间在不受外力干涉下进行的战争;三是始于一个大国与小国之间，但有可能扩大的战争; 四是直接发生于大国之间的战争。第四种战争是最危险的战争。在现代条件下，所谓有限战争是指局限于一定地理区域的战争、不使用所有武器(如热核武器)的战争或虽使用所有武器但只限于打击特定目标的战争。美国之所以要制定有限战争的战略主要有三个理由：第一，有限战争是以不太高的代价阻止苏联集团侵占欧亚大陆外围地区的唯一手段。第二，多样化的力量能决定战争胜负，甚至决定全面战争的胜负。第三，有限地使用力量能导致有利于美国的战略变化。因此，美国必须在精神上和物质上加强有限战争的能力。但有限战争不能代替大规模报复，只是后者的补充;有限战争之所以可能，正是因为有大规模报复能力。

第6章主要分析了有限核战争。作者认为，有限核战争不一定发展成全面热核冲突。从美国工业潜力占优势，科学技术更发达，社会机构具有适应性等方面考虑，有限核战争对美国是有利的。

第7章主要论述了裁军等问题。

第8章主要分析了美国联盟政策中的一些问题。

第9章主要阐述和评论了英、法、德等国家的国防政策。

第10章主要评介了苏联和中国的战略思想。

第11章主要介绍了苏联核战略的演变。

第12章主要提出了对美国的要求。

本书最初于1957年由美国哈泼兄弟公司出版发行，深受美国朝野重视，被美国国务院和国防部定为下属官员的必读书，对美国政府的对外政策产生过很大影响。由于书中反映了美国权威人士和统治集团的观点，也引起各国学术界的普遍关注。

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