《竞赛方案》全名《竞赛方案——指导美苏争夺的地缘战略构想》,是当代西方地缘政治学派的重要理论著作。作者兹比格涅夫·布热津斯基(Zbigniew Brzezinski)1928年生于波兰华沙的贵族家庭。1938年他10岁时全家迁往加拿大,后定居在蒙特利尔。1949年他从加拿大的麦吉尔大学转到哈佛大学,在那里得博士学位并留校任教,后来转到哥伦比亚大学创办了共产主义事务研究所。1977年到1981年,出任美国总统卡特的国家安全事务助理。后任哥伦比亚大学政治学教授、美国乔治城大学国际战略研究中心高级顾问。他先后出版专著十几本,各类研究评论文章达数百篇,本书就是其中较有影响的一部。作者认为美苏两国的竞争是根深蒂固的,不是一种短暂的反常现象,而是一场持久的历史性角逐。这场角逐的范围是全球性的,又有着清楚明确的地缘政治重点,美国要压倒对方,必须有前后一贯,高瞻远瞩的战略观点,在这种观点的指导下进行争夺。作者要使本书成为美国政府官员实际行动的指南,他认为美国军政要人缺乏地缘战略思想,所以有必要撰写此书,以弥补这方面的不足。
全书共分7章。第1章“两大帝国的冲突”,第2章“欧亚大陆之争夺”,第3章“特别脆弱的周边地区”,第4章“只在一个方面强大的对手”,第5章“美国战略上的当务之急”,第6章“美国的地缘政治重点”,第7章“在历史发展进程中压倒对方。”
书中的主要观点是:
一、美苏关系中地缘政治和地缘战略考虑起着关键作用,决定着海洋大国美国和陆地大国苏联这两个国家之间历史性争夺的焦点、内容和结局。第二次世界大战后,地缘政治因素构成了美苏两国冲突的根本原因,美苏两国的角逐现在遍及全球。按照以往的标准衡量,美国和苏联应有多次兵戎相见了,但是核武器的巨大破坏力使它们采取了前所未有的克制态度。
二、美苏的争夺虽然是全球性的,但重点是欧亚大陆。争夺欧亚大陆的斗争在三条主要战略战线上展开。第一条战略战线是欧洲,在地缘政治上至关重要,它是工业最先进的地区,控制着大西洋的主要出海口。远东是第二条战略战线,其地缘政治的重要意义在于它控制着通往太平洋的主要出海口。第三条战略战线是西南亚。这三条战线上都有几个要害国家,谁控制它们就将占有地缘政治优势。这些关键国家是欧洲的波兰和西德,远东的南朝鲜和菲律宾,西南亚的伊朗、阿富汗和巴基斯坦。
三、美国与中美洲的关系特征与苏联和东欧的关系特征从本质上说是帝国主义的。苏联同波兰的关系和美国同墨西哥的关系都有着特别麻烦的问题。美国要通过长期的努力削弱苏联对东欧的有效控制。苏联也认识到如果和美国在中美洲和加勒比地区发生冲突,自己将在地理上处于极其不利的地位。
四,低估苏联的实力会产生致命的后果,但夸大苏联的实力会使美国作出的反应徒然浪费资源,削弱美国进行持久竞争的能力。苏美目前处于一种捉摸不定的战略均势局面,在现阶段,任何一方都会感到对核战争的结果没有把握。但苏联的军事力量是其成为世界大国的唯一基础,因为在其它各方面,它不是美国的真正的竞争对手。
在书中,作者还向美国政府提出了具体的政策建议,主要有以下几个方面:
苏联一旦在军事上受到遏制,就不再是一个有历史威胁性的对手。为了抵消苏联的军事力量,美国必须保持强大的军事能力,能够进行地面、海洋和空间作战,以此作为根本的前提展开为控制地球而进行的持久的、消耗性的政治争夺。
美国必须在一个相当长的历史时期内,有意识地促进几个主要地缘政治目标的实现,改变美苏全球争夺现状,减弱两国关系的对抗性。
美国的对苏政策如欲奏效,必须坚定不移地贯彻执行几十年,绝不能时而充满幻想,时而陷入极度恐惧之中。随着核时代的到来,传统意义的胜利已经过时,同时,寻求与苏联达成全面和解又是不现实的,为此,美国应当把在历史发展进程中逐步压倒莫斯科作为自己的目标。美国要想在美苏对抗中不战而取得优势,最重要的是挫败苏联的政策和利用其弱点,在地缘战略思想的指导下,美国应当能够做到。
本书1986年在美国出版。出版后,立刻得到了美国军政要人的重视。尼克松认为此书是研究美苏关系者的必读之作。卡特前总统认为布热津斯基的分析精辟而透彻。本书对于了解美国的国防政策和战略思想有一定的参考价值,但书中的不少观点是为美国资产阶级服务的,读者阅读时应注意鉴别。
本书现有两个中文译本。1988年中国对外翻译出版公司出版了第一个译本,书名《竞赛方案》。1989年译林出版社出版的是第二个译本,书名意译为《运筹帷幄》。
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