《均势战略》是一部论述世界及德国大战略问题的理论著作。作者赫尔穆特·施密特(Helmut schmidt) 1918年生于联邦德国汉堡市。战后读大学期间加入联邦德国社会民主党，1958年后一直任社会民主党执行委员会委员。1964年，任联邦议院社会民主党影子内阁国防部长。1969年10月起，参加勃兰特政府，历任联邦国防部长、财政和经济部长等职。1974年5月，勃兰特辞职后，施密特接任联邦德国政府总理，直至1982年10月。

《均势战略》一书共分10章。第1至第7章分别论述国际问题，第8章阐述联邦德国外交政策的若干原则，第9章重点谈联邦德国国防问题，第10章主要论述联邦德国的一些社会、政治和经济问题。作为国际战略和大战略方面的理论著作，《均势战略》虽然集中反映了施密特对六七十年代世界的看法及其对外政策的基本观点，但有不少的篇幅是用来论述世界和德国的军事问题的。兹将该书的主要思想介绍如下：

一、核武器时代与世界战略格局的演变。施密特分析了核武器的发展所产生的巨大影响，认为随着核武器数量增多、技术的不断改进，形成了3个典型的战略观念： 1、突然袭击(第一次打击)。这是以突破对方防御工事和摧毁其导弹基地的能力为基础的。由于苏联和美国都具有第二次打击能力，一方想对另一方发动第一次打击是不可能的。 2、先发制人的打击。一般地讲，这种设想需要有同发动突然袭击一样的能力。它是企图抢先下手以制止对方的突然袭击。这种设想，只有在对付工艺技术落后的次要核国家时才是可以想象的。3、报复性打击。这种设想的依据是本国的进攻性武器中有相当部分是不易受到袭击的，而且随后还能给对方国家造成无可估量的危害，从而威慑对方，使之不敢发动第一次打击。

战后世界，形成了美苏两个超级大国。从签订北大西洋公约以来，两个超级大国的相互关系大致经历了3个不同阶段。第一阶段，欧洲处于苏联常规部队的压力之下，与之抗衡的是美国，由于它的战略空军在世界范围内包围苏联而独占着彻底毁灭苏联的力量。第二个阶段，到50年代末期，苏联也取得了世界范围的核大国地位。第三个阶段，古巴导弹危机后，美苏双方陷入核僵持，双方在维护核垄断和试图不让世界上其他国家发展核武器方面取得一致。施密特指出，正是在核均势的基础上形成了均势战略。按他的解释：“战略就是比‘运用武装冲突去实现战争目的的学说’(克劳塞维茨)更高级的计划，它确实把各国运用军事力量的能力所产生的一切可能性都考虑在内，但同样也考虑在经济、社会和心理各个领域中所产生的种种可能性。”“战略不是属于一种军事范畴，而是属于一种对外(或世界)政治的范畴。所以，它不是将军们的事情(虽然它能向将军们分配任务)，而是政府的事情。”今天战略在很大程度上已变成避免战争的艺术，“这种战略有赖于继续保持军事力量的均衡，使得一个可能的破坏者或侵略者受到一种威慑性的威胁，”“均势战略往往会变成为一种维持现状的战略”。

二、联邦德国的战略环境和防务政策。德国地处中欧，是两次世界大战的罪魁祸首，战后分裂成两个国家，分别属于北约和华约两大武装集团。联邦德国位于与华约对抗的前沿，驻有北约的多国部队和部署有属于美国的大量核武器，联邦德国没有军队指挥权。德国的统一，对它的“许多邻国来说是可怕的梦魇。”施密特认为，联邦德国的对外政策要达到三个目的：一是谋求自身安全和西柏林的安全;二是使德意志联邦共和国同西方一些共同体联结起来;三是在缓和紧张局势方面进行合作，以便改善民族分裂局面。

施密特专门论述了联邦德国在70年代应该执行的防务政策，其基本原则是均衡的原则，防御的原则，保护和忠于联盟的原则，手段和使命相称的原则和国家安全利益的原则。施密特还分析了联邦德国防务决策机构和联邦国防军存在的问题，提出了改进措施。他列举的国防军的主要问题是：部队严重缺乏受过充分训练的领导人和下级领导，国防军内进行着准行政性的文牍之战;征兵工作不合理。施密特主张国防军三个军种的高级军官要及时了解世界政治形势的变化、超级大国在演变中的战略等;武器装备要向适应多种作战需要方向发展等。联邦国防军奉行“前沿防御”的军事战略，一旦战争爆发，部队将立即投入战斗，帮助战略方面的领导赢得时间。“必须从这一点出发对今后的作战使命重加审查，对今后10年的征购计划再行分析。”

《均势战略》出版于1969年，1971年英国出版了英译本。1975年上海人民出版社出版了中译本。

最后需要指出的是，作为资产阶级的政治家，施密特在书中阐述的思想和观点自然代表着资产阶级的利益。但是，正如英译本《前言》作者丹尼斯·希利所说：“没有一个关心欧洲大陆未来的人能够漠视这本书。”笔者想再加上一句，没有一个研究德国和国际战略的人能够漠视这本书。

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