宋元嘉九年(公元432年)，益州(治所在今四川成都)刺史刘道济贪图财货，与民争利，禁止百姓冶铁，垄断铁器，高价出售，大获专利。这导致商贾失业，人民涂炭，怨声载道。这年七月，五城(今四川中江)人赵广、帛氐奴借人民对官府的不满，杀牛盟誓，举行起义。

为了对百姓更具有号召力，他们利用人民对东晋王室的怀念，诈称晋末宗室司马飞龙仍在阳泉山中，他们是接受司马飞龙的命令来恢复晋室的。这一招果然有效，五城附近百姓纷纷响应。他们一路攻州陷县，声势越来越大，起义队伍很快就发展到好几万人。九月，赵广率领起义队伍攻打成都(今四川成都)，大军抵达城下，起义群众因始终没有看到司马飞龙，心中怀疑赵广是不是在欺骗他们，大家都想各自走散回家。

赵广耽心军心动摇，他安抚大家说，他将亲自接司马飞龙来。于是他带着3000人及一些仪帐，赶到阳泉寺中。他对寺中道人程道养说：“只要你假称自己是司马飞龙，就可以坐享富贵;假若不从命，马上就砍掉你的脑袋。”程道养慌忙答应。赵广将他迎到军中，先安定了军心，然后拥戴他为蜀王，建号秦始元年，配置百官。赵广自封为镇军将军，封帛氐奴为征虏将军。

名位一定，百姓纷纷归附，起义队伍骤然发展到10多万人。他们围攻成都一年，给统治者以沉重打击，连刘道济病死城中，也不敢声张，只得把他埋在后花园中。等官军增援部队赶到，他们又撤退到山中，以后经常出山攻打州县。刘宋王朝多次派大军征讨，直至元嘉十四年(公元437年)，持续5年多，才被官军剿平。

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