北宋初年,扬州(今江苏扬州)、泗州(今江苏盱眙东北)一带发生饥荒,饿死很多百姓。当时户部郎中沈伦正路过这里,郡中长官对沈伦说道:“郡中现在还有100多万斛军粮,如果将军粮贷给百姓,等到秋收时,再收新粟,做为军粮,这样,公家百姓都得利。这件事只有您去朝廷禀报。”沈伦到了朝廷后,立即报告了此事。朝中官员议论纷纷,认为如果以军粮赈救饥民,一旦秋天歉收,谁都负不了责任。主张不赡灾民。宋太祖问沈伦的意见,沈伦答道:“国家以仓禀积粮救济灾民,自然会召来和气,风调雨顺,五谷丰登。哪里还会有什么水旱之灾呢? 这件事当取决于陛下的心意。”太祖立即下令开仓济民。
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