清雍正三年(公元1725年)八月，京郊一带被大水所淹，朝廷令户部总理王允祥前去勘察。通过几个月的实地调查、了解，王允祥对治好京郊之水已胸有成竹。同年十二月，他授命总理京郊水利。到任之后，他便大刀阔斧地对流经京郊造成水患的卫河、淀河、子牙河、永定河进行疏浚改造。针对卫河上游，春天水浅，深秋暴涨，难免不冲堤决坝，漫溢四周，他就建议疏通沧洲砖河、青县兴济河的故道，修筑水坝，以泄卫河暴涨的洪水，并在卫河的入海处白塘口挖一条直河，使砖河、兴济河都能从白塘出海。淀河分东西二淀，他就命人多开引河，使其脉络相连，水流畅通，同时继续疏理赵北、苑家二河口，以防洪水冲决堤坝。子牙河的上游是滹沱河和漳水，其下流为注入淀河的清河、夹河、月河，他主张开决分流，以减缓子牙河的水势。永定河故道已湮没，他力主从柳义口引永定河向北，绕过王庆坨，在东北方向进入三角淀。为了加强对水利的管理，王允祥还建议将京郊四河分为四局(四个管理段)，分别以天津道、清河道、永定道、通永道负责管辖。不久，又分设京东、京西水利营田使各一个。清雍正四年(公元1726年)五月，京郊各项水利工程均已告成。

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