苏秦是战国时期着名的纵横家，东周洛阳(今河南洛阳东)人。早年求学于纵横鼻祖鬼谷先生，后又潜心研读《周书阴符》，很有心得。满师出道后，苏秦首先到秦国，游说秦惠王(公元前337—前311年在位)，劝说惠王并吞天下，成就帝业。惠王因刚刚车裂商鞅，嫉恨能言善辩之士，所以没有采纳他的建议。苏秦一气之下，来到燕国，准备游说燕文侯(公元前361—前333年在位)。

当时的燕国，东临朝鲜(今朝鲜半岛)和辽东(今辽东半岛)，北接林胡部族和楼烦部族，西有云中郡(今内蒙古东南部)和九原郡(今内蒙古河套及其以东一带)，南有滹沱河和易水。国土纵横两千多里。燕国的土地肥沃，物产富饶。老百姓即使不耕种田地，光靠北边出产的枣子和栗子就可以维持生计。这是一个天然的府库。可燕国的国防力量并不强大，仅有武装士兵几十万，战车600辆，战马6000匹。然而，一段时间以来，燕国百姓生活安宁，燕国士兵也没有撕杀之苦。这是为什么呢?

苏秦告诉燕文侯，燕国眼下没有遭受侵略和战争的灾难，是由于有赵国作了它南方的屏障。秦、赵两国连年战争，国力消耗很大，短期内它们是无力再向第三国挑起战争的。另外，秦国即使要进攻燕国，也必须越过云中和九原，经过代郡(今河北北部)和上谷郡(今河北北部)，历程数千里。这样，秦国就是攻下了燕国的城池，也难以长期占领。所以说秦国对燕国的威胁是在千里之外。但赵国就不一样了。赵国的国力一俟恢复，要是想进攻燕国的话，不到10天，就可能有几十万军队进驻他们的东垣城(今河北石家庄东)。然后，他们渡滹沱，涉易水，不要四五天时间，就能攻入燕都蓟城(今北京城西南隅)。

因此，苏秦对燕文侯说：“如今的燕国却把注意力放在秦国方面，这无疑是策略上的失误!我希望大王应该及时地纠正这种错误，跟赵国发展睦邻亲善关系，建立起列国合纵联盟，让天下弱国结成一体。那么秦国也不可怕，燕国也就没有什么值得担忧的了。”

燕文侯说：“先生的话虽句句有理，但我们燕国毕竟只是个弱小的国家，在诸侯之间不能起举足轻重的作用。况且西临强赵，南近大齐，我们何尝不想加入这样的联盟呢? 只是不知道其它的诸侯国情况怎样?”

苏秦答应再到赵国去，劝说赵肃侯，进一步为合纵大业而奔走。

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