春秋,秦穆公三十四年(公元前626年),西戎国王闻秦穆公贤能,在位数十年,兵强民足,国力雄厚。他派由余到秦访问,观察实情。由余的先人本是中原晋地人氏,后流落西戎,因此他虽生活在西戎,却熟悉中原的语言,通晓华夏的文字,了解三代以来的文化传统。穆公热情接待西戎来使,让他参观宫室殿堂、仓廪府库和园囿猎场,让他玩赏俳优伶伎、珠宝玉璧、珍禽异兽和骏马文车,以显示泱泱中原大国建筑的富丽堂皇,财物的优裕丰足,享用的豪华舒适。由余看后,不但毫无赞赏、羡慕之意,而且很不以为然。他说:“凡此种种,即使神鬼所作,也将使他劳神费力;如今凭人力而得,必令民众苦不堪言。”他还对穆公讲,中原之国自有礼制、教化、法度以来,繁文缛节颇多。在上的借此骄奢·淫逸,酷责下民,在下的据此怨恨君主、朝廷,未能施德政,轻赋役。于是,上下相争不已,日甚一日。穆公感到由余的话虽听来逆耳,却颇有见地。而且他对西戎诸国的情况必然了如指掌。此时,穆公心中便有了得到由余的愿望,要他入秦效力,为我所用。这样的贤才放在邻国西戎,是我秦国的大害。
于是,穆公同内史廖商定了一条计策。西戎国王身居偏僻之地,不曾见识过中原优美动人的声色,不曾享受过大国君主奢华逸乐的生活。穆公命挑选美貌的歌伎、舞女各8名,还有不少珍奇的玩好,派人一齐送往西戎。戎王一见,果然迷恋,便整日沉湎于酒色歌舞,再无心过问国事。冬去春来,将近一年,不出宫门,不见朝臣。同时,穆公又一再挽留由余,一次次推迟他的归期。他亲自陪伴由余,如同兄弟、故人一般,床席联在一起,食具不分彼此。穆公说起西戎诸国的地理形势、风土民情和军事实力,由余都一清二楚。二人日夜促膝交谈,形影不离,相互情谊日笃。穆公又经常派人去西戎,为由余告假、说情。出使一年不归,戎王由此对由余起了疑心。
第二年,穆公才让由余返回。由余见戎王沉迷声色,不理国政,屡次谏劝,然而戎王再也不听由余的话了。穆公又常派人去西戎,赠送财物给由余,并向他问候致意。左右报知戎王,戎王对由余更有了戒心。于是,由余心想,在此受人冷落,在秦则倍加眷顾,不如离戎去秦。
穆公见由余投奔来秦,不胜欣喜,便以上宾之礼款待他。由余将西戎各地的地形、军情一一绘制成图,献给穆公。到三十七年(公元前623年),穆公用由余的计谋,发兵征伐西戎。大小12国降服,秦地向西扩展了千里,穆公终于称霸西戎。
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