楚人陆贾凭借学识，口才，多次出使诸侯，不辱君命，很受刘邦器重。汉五年(公元前202年)，刘邦消灭项羽，统一全国以后，陆贾经常在刘邦面前推崇《诗》、《书》，并劝刘邦读点《诗》、《书》。刘邦素来不喜欢读书人，也讨厌读书。所以骂陆贾说：“你的主公是在马背上夺得天下的，用不着学习什么《诗》、《书》!”陆贾说：“在马背上夺得了天下，难道还可以在马背上治理天下吗?商汤推翻夏桀、周武推翻商纣，都是以下反上而夺取天下，却又用以上化下的手段治理天下。只有文武两道同时并用，才是长久的统治天下的办法。过去，吴王夫差、智伯穷兵黩武而终致灭亡;秦王朝不改变苛刑峻法导致亡国。假如当时秦国并吞六国之后，效法先王，躬行仁义，陛下现在怎能得到并拥有天下?”刘邦被说得不大高兴却又有点羞愧之色，于是就对陆贾说：“就请你为我探索一下秦王朝所以失去天下、我所以能得到天下的原因，以及古往今来一些国家成败的道理。”

陆贾于是着手整理、论述古今天下存亡的现象，共12篇，名为《新语》。每写好一篇奏对时，刘邦没有不说好的。

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