张文谦，字仲谦，邢州沙河 (今属河北) 人。他从小聪明机智，记忆力出众，和刘秉忠是同窗好友。当时忽必烈受封邢州，已经是忽必烈重要谋士的刘秉忠推荐张文谦。贵由汗二年 (1247)，忽必烈召见了张文谦，忽必烈提出的问题他对答如流，忽必烈就让他担任掌书记，对他非常信任。当时邢州地处要冲，管理民政的官员大多是功臣子弟，这些人不但不安抚百姓，反而肆意勒索，弄得民不聊生。有人将邢州的情况反应到忽必烈的王府，张文谦和刘秉忠就一起对忽必烈说：“现在百姓生活困苦，尤以邢州最为严重，应该选派官员前去治理，做出成绩后再推广全国，那样全天下的百姓都能感受到您的恩惠了。” 于是忽必烈就派出侍从脱兀脱、尚书刘肃、侍郎李简前往。他们三人到达邢州后，同心同德，罢免那些贪婪残暴的官吏，革除弊政，流亡各地的百姓纷纷回到邢州，不到一年时间人口增加了十倍。此后，忽必烈更加尊重汉族士人，将国家政事交给他们处理，这就是从张文谦开始的。

蒙哥汗九年 (1259)，忽必烈率大军出征大理，大理国王高祥拒不投降，杀死忽必烈的信使后逃走。忽必烈非常愤怒，就打算屠城泄愤。张文谦和刘秉忠等人劝谏说：“杀害使者，拒不投降的不过是高祥一人而已，并不是老百姓的过错，请您宽恕他们吧! ” 忽必烈采纳了他们的意见，大理全城的百姓因此得以活命。当年九月，忽必烈率军攻打南宋，又是张文谦和刘秉忠劝告说：“仁君的军队不战而屈人之兵，对征服之地的百姓也能一视同仁，不会滥杀无辜。” 因此，忽必烈叮嘱部下将领不要滥杀，不要焚烧百姓的房屋。

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