桑哥是元世祖时国师胆巴的弟子，他通晓蒙古、汉、藏、畏兀儿等多族语言，所以曾经担任过西蕃译史的职务。桑哥为人狡诈强横，喜欢讨论财货谋利的事情，元世祖因此非常喜爱他。至元年间 (1264～1294)，他被任命为总制院使。总制院是管理天下佛教徒，兼管吐蕃事务的官署。御史台曾想任命章闾为按察使，元世祖说：“这人桑哥曾经评论过他。” 最终还是任命了桑哥。

至元二十一年 (1281)，桑哥向世祖推荐卢世荣，后者被任命为中书右丞，主持政务。不久，卢世荣因贪污被杀，而桑哥的地位并没有受到影响。当时中书省曾经让名叫李留判的人买油供奉佛寺，桑哥出面争得了买油的差事和银钱，司徒和礼霍孙认为这不是桑哥应该负责的差事，桑哥不服，两人逐渐发展到当庭斗殴，桑哥还狂言说：“与其让汉官侵占盗用，还不如给僧人、寺庙以及朝廷谋取利息呢! ” 最终，元世祖将购买万斤香油的差事交给了桑哥，桑哥将自己经营所获的礼钱进献给和礼霍孙，后者感叹说：“我真没想到有这样一天。”不久，桑哥在元世祖面前讨论官府出钱雇佣劳力和官府发放贷款，让农民在夏秋用农产品偿还本息的事情，世祖对他的理财计划非常看重，逐渐产生了对桑哥委以重任的想法。很快，世祖颁布旨意，让桑哥抄写中书省官员的姓名呈上，朝廷中如果有设置机构、官员升降的事情，也都让桑哥知道。

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