熊廷弼，字飞百，江夏 (今属湖北) 人。万历二十五年 (1597)他乡试高中第一，二十六年 (1598)成为进士，被授保定推官，后来擢升为御史。

万历三十六年 (1608)，熊廷弼巡按辽东 (今属辽宁)。巡抚赵楫与总兵官李成梁放弃宽奠新开拓的八百里疆域，迁徙六万户百姓到内地，论功受赏之际，被人弹劾。皇帝派熊廷弼重新查验，查出他们放弃土地驱赶民众的惨状，熊廷弼上奏朝廷并弹劾他们，却没有得到同意。那时皇帝有命令要大建屯田，熊廷弼认为辽东多的是没主人的土地，每年让三分之一的边军屯田种地就能够得到一百三十万石的粮食。他的主意得到了万历皇帝的赞赏，就让他在边关推行。当时的边关将领喜欢直捣敌人的巢穴，既能缴获财物又能立功，但却经常因此肇启边衅。熊廷弼建议驻守边关以防守为上策，并阐述了修建城堡的十五个好处，得到了同意并推行。他实行的这两条方略效果很好。有一年大旱，他到金州 (今属辽宁)，向城隍神祷告，祈求在七天内下雨，否则就把城隍庙毁了。等他到了广宁(今属辽宁)，等了三天，还没下雨。他就派人带着白牌和剑，准备去斩城隍庙的神像。不一会儿，风雨大作。辽东的百姓都认为他是神。他驻守辽东好几年，杜绝贿赂，核查军队士兵的实际数目，弹劾不法的军官，从来不予姑息，辽东的纪律变得很好。不久调任南直隶 (今江苏、安徽、江西地区) 督学，因为严格清明远近闻名。后因杖死好几个书生，他与巡按御史荆养乔互相攻击。荆养乔被罢官免职，熊廷弼也奉命听候处置。

万历四十七年 (1619年)，辽东经略杨镐在与后金军队的萨尔浒之战中惨败，从此明朝力量由强转弱，在辽东力量对比中失去优势，不得不由进攻转为防御。廷议认为熊延弼熟悉辽东事务，就把他擢升为兵部右侍郎兼右佥都御史，代杨镐为辽东经略。

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