隆庆三年 (1569) 冬天,皇帝重新召高拱担任内阁大学士掌管吏部事务。高拱将徐阶的政策全部改变,凡是前朝获罪大臣因为世宗朱厚熄遗诏得以录用抚恤的,全部予以废除。高拱还上疏说:“《明伦大典》 已经颁布天下很久了,但是现在掌握大权的大臣假托遗诏的名义,将所有因为大礼议获罪的人全部褒奖,这样的做法让献帝 (嘉靖皇帝的生父) 和嘉靖皇帝的在天之灵如何安心? 陛下您到太庙中祭祖的时候,也无言面对两位先人。我认为不能那么做。” 穆宗深以为然。
高拱本就气量小,再次入阁做了内阁首辅,他专门和徐阶作对,总想给徐阶安点罪名。幸好穆宗仁义,没有让高拱达到目的。但高拱还是找到了机会。徐阶的子弟在家乡非常横行霸道,高拱将前任知府提拔成监司,将这些犯罪的徐阶族人治罪,都贬到了边关做守卫。高拱用尽各种办法报复徐阶,一直到高拱再次离职,才结束了这种报复。
高拱熟悉朝廷事务,有经济之才,他提出的很多建议方法都十分可行。他到吏部不久即在吏部建立了严格的官员考查制度。这种制度要求吏部将官员们登记造册,记录他们的表现,每月汇集一次,交吏部由高拱亲自过目,到年终将册籍全部汇总吏部,作为官员们赏罚升迁的依据。通过这项制度,高拱为朝廷选拔了不少人才。高拱又奏请穆宗,对进士和举人应唯贤是用,量才录用,不应该因为身份而有区别。他在吏部考察官员,并不完全以文书作为标准,也不拘泥人数多少。被罢黜的人肯定要告知原因,让人们心服口服。当时朝廷的马政、盐政都被视为闲散的部门,大臣们都很轻视,因而官员任用不当、政务荒废,秩序混乱。高拱体察下情,知道这两个部门的官员经常地处远方贫薄苦寒的地方,非常艰苦,就提议让本省廉谨有才的人担任,并且放宽他们需要缴纳的数额,政绩优良的人还能得到破格提拔。这条建议也被采纳。高拱谋划的事情,大多是吏治这方面的。
北京皇史宬
皇史宬是中国明清两代的皇家档案馆,又称表章库,位于北京天安门东边的南池子大街南口。皇史宬始建于明朝嘉靖十三年(1534年)七月。占地8460平方米,建筑面积3400平方米,是中国现存最完整的皇家档案库。
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