高拱眼光长远，忧心边境，请求穆宗增设兵部侍郎，以储备兵部总督的人选。这样由兵部侍郎到总督，再由总督到兵部，内外交流，通晓边境的人才更加丰富。他认为军事是专门的学问，除非是学习了很长时间，否则无法应付得来。但现在兵部任用官员往往不加选择，优秀的将才常常升迁到其他部门，为此特请批准兵部独自选拔并储备人才。他提出：培养兵部官员，当自兵部司属开始，从边将里选拔兵部司属。选得有智谋有才能的人，不得随意转升到其他部门。边镇官员责任重大，不应交给闲杂之辈或者遭到贬斥的人。这些建议都得到了穆宗的认可，被定为法令。古田 (今属福建)少数民族叛乱，高拱让殷正茂做两广总督。他评价殷正茂说他虽然贪财，但是能够成事。贵州官员奏报有土司将叛乱，高拱让阮文中代为巡抚，临行前面授机宜说：“那个土司肯定不会叛变的，你如果到了那里不要有什么过激的变革就可以了。” 阮文中照办，后来果然如高拱所言。

俺答的孙子把汉那吉向明朝投降，朝廷商议是否要授予官职。大多数大臣都不同意，只有高拱和张居正力主同意，最后力排众议向穆宗请示，得到穆宗许可。高拱任职期间，立下很多功劳，被加封为少师兼太子太师、尚书、大学士。高拱居安思危，他怕边境稍稍安宁了将士们会懒惰松懈，就建议朝廷派人定期视察。后来，辽东奏捷，高拱被封柱国、中极殿大学士。从此，高拱在朝中更加飞扬跋扈了。

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有一次，高拱与都察院一起考查科道，和掌管都察院的大学士赵贞吉意见不同。刚巧给事中韩楫弹劾赵贞吉，赵贞吉怀疑是高拱在幕后操纵，就上奏章弹劾高拱，高拱也上疏辩解。穆宗不支持赵贞吉，让他辞官归去。赶走赵贞吉后，高拱更加专横跋扈。弹劾他的几位大臣都被他贬到外地为官。高拱最初还比较清廉秉持操守，但是后来也放松了对自己的要求，连他的门生、亲属都开始大肆收受财物，遭到人们的激烈批评。但穆宗对他始终宠信不减。

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