韩企先,辽国兴中府 (今辽宁朝阳) 人,先祖为蓟州玉田 (今属河北) 人,辽国名臣、中书令韩知古的九世孙。后来韩家迁居柳城,是辽国的显贵之家。辽天祚帝乾统年间(1101~1125),韩企先考中进士,但因为没有处理好上下级关系,多年没能提升。金国都统完颜杲平定中京后,韩企先出仕金国,被任命为枢密院副都承旨,不久升职为转运使。宗翰为都统经略山西时,开始组建云中枢密院,韩企先因追随宗翰有功,被任命为西京留守。天会六年(1128),燕京枢密使刘彦宗因病去世,右副元帅宗弼所部转战陕西、江南等地,燕京枢密院也就并入云中枢密院,韩企先取代了刘彦宗的职务,出任同中书门下平章事、知枢密院事。第二年,韩企先升任尚书左仆射兼侍中,受封楚国公,华北地区的地方官员任免、赋税征收都要以韩企先及云中枢密院的决定为准。
金太祖平定燕京后,将汉人的宰相职务赐给左企弓,还在广宁府设置中书省和枢密院,而朝廷中的完颜宗室则还担任着女真官职。金太宗即位后,也没有做出改变。宗辅平定张觉、张敦固在平州的叛乱后,又将中书省和枢密院迁移到平州。金军攻克燕京后,这套统治体质又迁移到燕京。当时所有汉人居住地的官吏选拔、税赋征收、劳役调发都由刘彦宗、韩企先这样的汉人宰相决断。天会初年,谙班勃极烈完颜杲和国论忽鲁勃极烈宗幹掌握朝政,他们劝说金太宗改变女真旧制,采用汉官制度,太宗表示同意,金国开始在全国进行官制改革。天会四年,制定尚书省及以下的各司、府、寺的汉官制度。天会六年,韩企先出任知枢密院事,全力推动官制改革,采用以尚书省为核心的枢密院事。通过韩企先的推动,汉官制度开始在金国统治下的华北地区施行。
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