高宗想要建立中兴大业,张浚则认为中兴应当从关陕地区开始,因为金兵一旦进入陕西攻取巴蜀,则东南不可能保全。于是,他主动请求到川陕地区督战。高宗任命张浚为川、陕宣抚处置使,拥有自行处理官员升降的大权。张浚到后,立即出巡关陕之地,考察当地的民风风俗,招揽当地的豪杰名将,一时间诸将都肃然听命。
绍兴元年 (1131),金将乌鲁进攻和尚原,宋朝大将吴玠占据险要地形给予还击,金兵大败而逃。兀朮又合兵来攻,吴玠和弟弟吴璘又阻击金兵,大败敌人,兀朮险些被捉住,匆忙之中剪掉自己的胡须,以免宋军认出自己,这才勉强逃走。金将粘罕病重时,对手下人说:“自从我进入中原,还从未有人敢抵挡我军的锐气,只有张浚能与我抗衡。我活着的时候,恐怕攻取不了巴蜀了。我死后,你们也别抱太大希望,只要能自保就行了。”当时,兀朮怒道:“这不是说我无能吗! ” 粘罕死后,兀朮再次进攻,果然还是失败。
张浚在川陕三年,训练新招募的士兵,抵挡势头狂妄的敌军,重用刘子羽、赵开和吴玠。刘子羽慷慨有谋略,赵开善于理财,而吴玠每战必胜。西北地区有越来越多的人前来归附宋朝,张浚保全了蜀地,从而牵制了金朝向东南进军的野心,江淮地区也得以安全。
将军曲端作战勇猛,但性情暴烈,与主将王庶、大将吴玠都有矛盾。张浚想要与金军决战,发起富平之战,曲端很早就表示不同意,于是张浚与曲端有了过节,剥夺了曲端的兵权。富平之战,宋军大败,张浚有点后悔,本想重新起用曲端,但在吴玠和王庶的挑拨下,又怕曲端对自己不利,便设计陷害曲端,把他下到监狱,折磨致死。
后来,有人向朝廷揭发了这件事,说张浚滥杀无辜,朝廷对张浚开始有所怀疑。绍兴三年 (1133),朝廷派王似去做张浚的副官。张浚听说王似要来,知道朝廷开始不信任自己了,便主动请求解去兵权,并且奏说王似没有才能,不可任用。吕颐浩、朱胜非等人为此很不高兴,天天在高宗面前诋毁张浚。
绍兴四年 (1134) 初,辛炳任潭州知州,张浚在陕西,想要征发他的部队,辛炳不响应,张浚就上奏弹劾他。辛炳也不是好惹的,等回到朝廷,就率领同僚们一起弹劾张浚,朝廷把张浚贬到了福州。张浚虽然要离开川陕地区了,但还是不放心这里的局势,担心金人通过川陕窥伺东南,于是坚持上疏陈述自己的看法。不久,刘豫的儿子刘麟果然勾引金兵进攻。高宗想起张浚的话,觉得很后悔,就重新召回张浚,亲自下诏为他平反,让他担任枢密院知事。
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