绍熙二年 (1191)，辛弃疾重新被起用为福建提点刑狱。在这个任内，辛弃疾曾主持军事，经常叹息：“福州前面就是海，是盗贼藏身之所，上四郡的百姓也都凶悍斗狠，但是帅府却很空虚，一旦有事，怎么办呢? ”于是，他以安抚为主要任务，积极储备，不到一年，就积钱五十万缗，被时人称为 “备安库”。

辛弃疾认为闽中地少人多，年岁歉收，就到广南买粮，恰好还赶上连年丰收。后来，有宗室和军人赶到闽中来买米，于是辛弃疾就把充裕的库粮卖给他们。等秋天米价回落时，辛弃疾又用备安钱买入两万石，这样，一切都显得有备无患。

辛弃疾还想造万套铠甲，招募强壮者扩充军队，严格训练，这样就不用担心祸害一方的盗贼。然而，这件事情还没做，台臣王蔺就弹劾他用钱如泥沙、杀人如草芥，早晚都要在闽中称王。面对这种指责，辛弃疾只好请求辞官回家。

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