大顺二年 (891)，观军容使杨复恭获罪，逃往山南，与杨守亮在兴元发动了叛乱，李茂贞和王行瑜前去平定了叛乱。朝廷诏令宰相徐彦若镇守兴元，李茂贞却违令不从，任命他的义子李继徽担任留后，并请求朝廷任命他为节度使，态度非常坚决，昭宗迫不得已，只好答应了他。从此，李茂贞恃仗着功勋，恣意妄为，并干预朝政，萌生了篡位之心，准备伺机而动。不久，他就驱逐了泾原节度使张球、洋州节度使杨守忠以及凤州刺史满存，夺取了他们的领土，上奏请求任命他的子弟为州镇长官，朝廷无力予以制止。

朝臣中有人上奏，弹劾李茂贞的过失，他就上表驳斥，言辞不逊，奸邪之徒趁机依附他，结成朋党，朝政于是逐日败坏。

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