元和元年 (806) 正月，朝廷放还吐蕃俘虏十七人，元和五年五月，吐蕃派遣使者论思耶热前来，并送还郑叔矩、路泌两人的灵柩，以及郑叔矩的儿子郑文延等十三人。郑叔矩、路泌都在平凉之盟时被扣押，往后二十多年，始终不肯投降，最终在吐蕃去世。六月，朝廷令宰相杜佑等人和吐蕃使者谈判，要求吐蕃归还秦州等三州。此后多年，双方来往不断。元和十二年四月，吐蕃赞普去世，派遣使者前来告哀。右卫将军乌重兼御史中丞，充任吊祭使，前去吊祭。

元和十三年 (818) 十月，吐蕃围攻宥州、凤翔。同月，灵武在定远城攻破吐蕃军二万人。平凉镇遏使郝玼攻破吐蕃二万多人，收复原州城。夏州节度使田缙在灵武也打败三千吐蕃军。十一月，盐州上奏说：吐蕃进入河曲，夏州打败五万多人。随后，灵武攻破长乐州罗城。西川节度使王播也攻破峨和、栖鸡等城。

元和十四年正月，尽管吐蕃背信弃义，皇上仍然下诏说放还吐蕃使者。十月，吐蕃节度使论三摩等人领军约十五万，围攻盐州。党项首领也派兵相助。敌军架起飞梯，四面攻城，有很多次盐州城差点被攻陷。刺史李文悦率兵据城奋战，昼夜防守，并伺机偷袭敌营，前后杀死敌军一万多人。各道的救兵都没有到来。二十七天之后敌军方才撤退。

元和十五年二月，朝廷派遣秘书少监兼御史中丞田洎到吐蕃告哀，并通报册立事宜。七月，吐蕃派遣使者前来吊祭。十月，吐蕃进逼泾州。皇上任命右军中尉梁守谦充任左右神策，统率神策兵四千人，并调发八镇全军前去救援。朝廷派遣太府少卿邵同持节前往吐蕃，充任答请和好使，将以前的使者田洎贬为郴州司户。

当初，田洎充任吊祭使前往吐蕃，吐蕃请求在长武城下会盟。田洎性情怯懦，担心被扣押，于是对吐蕃唯唯诺诺，导致吐蕃再次入侵，而吐蕃还声称：“田洎应允我统率兵马前来盟誓。” 边将郝玼多次袭击吐蕃军营，邠州李光颜又率领全军赶到，吐蕃军感到害怕，于是撤退。十一月，夏州节度使李佑、灵武节度使李听也都奉诏讨伐吐蕃。

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