李冲，字思顺，陇西 (今甘肃东南部) 人。李冲出身名门，陇西李氏是当世大族。李冲的曾祖是十六国时期西凉国国君武昭王李暠，他的父亲李宝也受封北魏敦煌公。但李冲幼年丧父，由长兄荥阳太守李承抚育成人。

李冲自小便有过人之才，性格沉稳，有雅量。李承经常自豪地对外人讲：“此儿气量非凡，日后定为我家光耀门楣。”李冲跟随做太守的哥哥生活，当时地方官员的子弟多仗势欺压百姓，强取豪夺，唯有李冲清廉俭约，毫无求取，皎然一身，时人多称赞之。

北魏献文帝年间，李冲入朝为中书学生。他喜爱交游，但不妄自放纵耍闹，因此为同辈所敬重。孝文帝即位后，李冲按选拔制度晋升为秘书中散，主管宫中文字事务，因此也就有了接触皇帝的机会。他办事得力，心智机敏，逐渐得到皇帝和太后的信任，被提拔为内秘书令、南部给事中。

真正让李冲得以展现卓越才能的是他提出和推行的 “三长制” 改革。当时实行 “宗主督护制”，豪强地主大量地隐匿户口，逃避赋税，带来了很多的社会弊端。李冲便提出仿照汉族的“三正治民”，规定五家为一邻，五邻为一里，五里为一党，邻、里、党各设一长，合谓 “三长”，由本乡能干守法又有德行声望的人担任，来管理户籍、赋役和生产。

李冲将“三长制” 的建议上书皇帝和冯太后。求变图强的冯太后看后非常赞赏，将之拿到朝堂上让群臣讨论。因为新制度损害了豪强地主的既得利益，所以当场遭到了一干重臣的激烈反对。中书令郑羲、秘书令高祐等人认为：“李冲谋立 ‘三长制’，乃是想搅乱天下的法度。说起来看似可行，实际上根本行不通。”郑羲甚至还威胁道：“如果太后不信臣言，那就请试着推行来看。等失败之后，就知道臣所言不假了。” 著作郎傅思益则说：“一旦改变成法，恐成扰乱! ” 太尉元丕虽认为新法于公于私都有益，但也认为新法不宜急令推行，应等农民忙过农时，到冬天闲下来以后再徐徐推广。李冲却说：“民可使由之，不可使知之。若不在征调赋税的当下农忙时节进行改革推广，百姓只能看到户籍变更带来的繁琐，却看不到赋税减轻的收益，心里必定生怨。所以最好立即实行，既让百姓了解新法的目的，又让他们得到实惠。顺其所欲，推行不难。”冯太后听了李冲所言，力排众议：“设立 ‘三长制’，则朝廷的统计有了准确的数字，百姓的赋税有了公平的分担;被包庇藏匿的户口得以曝出，心存侥幸的人可以被制止。有什么不可以推行的呢?”

北魏孝文帝太和十年 (486)，冯太后下令全国实行 “三长制” 改革。

本文地址： https://www.yishiweijian.com/zhonghua/20230153304.html

文章来源：主编

版权声明：除非特别标注，否则均为本站原创文章，转载时请以链接形式注明文章出处。