公元477年，孝文帝下诏改元“太和”，这一年也就是太和元年。北魏进入了一个历史上有名的改革时期，史称 “太和新制”，人们往往也称之为“孝文帝改革”。但实际上，孝文帝亲政前北魏朝政仍由冯太后掌控，或者说，是年轻的孝文帝协助祖母冯太后推行了这一对北魏后世发展极为关键的改革。

北魏原本是北方少数民族政权，随着逐渐入主中原，游牧民族在制度和习俗方面的缺陷已成为北魏政权进一步壮大的阻碍。因此改变旧习、向先进的制度学习，就成为“太和新制”改革的主要目的。

首先进行改革的是俸禄制度。作为游牧民族，一直以来，北魏政权各级官吏皆无俸禄，官吏的财富依靠掠夺和封赏。这显然已经不再适用。于是孝文帝太和八年(484)，在冯太后的授意下，年轻的孝文帝颁布了 “班制俸禄”诏书，规定在原来的户调之外，每户增调三匹、谷二斛九斗，作为发放百官俸禄的来源。内外百官，皆以品秩高下确定其俸禄的等次。俸禄制确定之后，再贪赃满一匹者处死。此法的实施，促进了北魏吏制的规范与发展。

其次，翌年 (485) 十月，孝文帝再次颁布诏书，在社会经济领域进行了一项重大的改革——这就是后世沿用几百年的农业生产制度——“均田制”。针对当时土地兼并现象严重，农民大量逃亡，大片荒地无人开垦的局面，“均田制” 制定了国家对无主荒田以政府的名义定时、按人口分授给无地农民的政策。

孝文帝在诏书中称：“如今富强者兼并山泽，贫弱者绝望一隅，这导致土地空置，民无余财，有的人为了争夺而亡命，有的人因为饥饿而弃业，若这样还想要天下太平、百姓丰足，哪能得到呢?”他派遣使者循行州郡，令地方官均分天下田地，劝课农桑，富兴民本。“均田制”的颁布极大地促进了北魏经济的发展，也为后世留下了宝贵的遗产。

释迦牟尼像·北魏

孝文帝延兴五年 (475) 造。佛像通高35.2厘米，河北满城孟村出土。佛像背刻铭文：“延兴五年四月五日张□□为佛造释迦门佛壹躯。”

第三项重要改革是“三长制”的推行。在此之前，由于鲜卑族的传统部落体制以及中国北方长期以来的连年征战，形成了很多以豪强地主为 “宗主”，大量农民依附的所谓 “宗主督护制” 的行政户籍结构。在这种结构下，大量的户口被豪强地主隐匿以逃避赋税，经常是三五十家报为一户。这给国家在财政收入和兵源征调等方面带来极大的损害，同时也造成了 “隐户” 与 “显户” 农民在税赋上的负担不均。为了把豪强地主隐匿的人口编入国家户籍，增加政府编户，同时抑制豪强势力，太和十年 (486)，北魏决定废除“宗主督护制”，实行“三长制”。所谓 “三长制”，就是按照汉族什伍的组织形式，规定五家为一邻，五邻为一里，五里为一党，邻、里、党各设一长，合谓 “三长”，由本乡能干守法又有德行声望的人担任，负责管理户籍，征调赋役，组织生产，维护治安。“三长制”成为了北魏“太和新制”的重要组成部分。“三长制”推行后，北魏直接控制的自耕农民大量增加，国家赋税收入也得到提高，而农民赋税负担则得到减轻，北魏的国力得到了再一次增强。“三长制”还成为后世隋唐基层组织构建的基础。

骑马俑·北魏

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