鲁恭，字仲康，扶风平陵 (今陕西咸阳西北)人。他的家世渊源颇深，祖先出自周朝的鲁顷公，后来被楚国消灭，迁到下邑。父亲是武陵太守，死于任上，当时鲁恭才十二岁，弟弟鲁丕七岁。

兄弟二人少年丧父，整日整夜痛哭，郡中的人看这两兄弟可怜，好心送来钱物以作安葬之用，鲁恭推辞不受。父亲死后，鲁恭回家服丧，细节礼数样样俱到，乡邻们看了都很惊奇，觉得鲁恭不是寻常人。

鲁恭十五岁时和母亲、弟弟一起住进太学，刻苦钻研 《鲁诗》，从此闭门学习，不理会世间的俗事。因此，他和弟弟都受到了儒士的称赞，大家都争着向他们学习。太尉赵憙很钦佩鲁恭的志气，每年都会派人送一些东西以示慰问，鲁恭都推辞掉了。

学成之后，鲁恭为了让弟弟鲁丕先出名，推辞不受官。郡中屡次请他出来做官，都被他回绝了。

建初元年 (76)，鲁丕因为品行端正受到推荐，开始担任郡吏。太傅赵憙一听说，马上向朝廷举荐鲁恭。汉章帝在白虎观(汉代宫观名，在未央宫中) 集合儒生们讲五经的异同，鲁丕也因为通晓经书，受诏参加了议辩。

鲁恭因为赵憙的举荐做了中牟县令。在任上，他从来都是通过道理来教化他人和处理事务，而不只是依靠律法刑罚。有一件争夺土地的案件，经过了几任县令都无法判决。鲁恭一到，把其中的是非曲直都分析得很透彻。争夺土地的双方经鲁恭一判，都心服口服，不再争辩，相互让出了田地。

一次，一位亭长借了别人的牛不肯归还，牛的主人向鲁恭告发亭长。鲁恭知道后，叫来亭长，命令他把牛还给人家。谁知亭长几次三番不听命令，鲁恭叹着气说：“这是道德教化还没有推行的缘故，是我的不是啊! ”于是想要解官离任。

掾史们都哭着要留他，亭长也翻然悔悟，把牛还给了人家，还自觉到狱中接受处罚。鲁恭见亭长是真心改过，便将他释放回家，没有追究此事。鲁恭因此赢得了好名声，官吏百姓都很信服。

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