彭宠死后，张步成为影响东汉政权完整的另一个重大威胁。他割据齐地，雄霸一方，迟迟不肯归附东汉。光武帝派耿弇前往讨伐张步，这是对耿弇军事生涯的另一个重大考验。

六博木俑·东汉

六博是汉代非常流行的一种棋类游戏，游戏双方各执六枚棋子，胜负的关键在于投箸，偶然性很强。此俑高28.5厘米，出土于甘肃武威。两位老人相对席地而坐，中间放一张博局，二人似乎在争论六博的输赢。

耿弇沿路收编投降的士兵，编成部队，设置将吏，率领骑都尉刘歆、泰山太守陈俊领兵向东讨伐张步。张步得知耿弇行军的消息后，就派他的大将军费邑驻军历下，又分兵屯守祝阿，另外在泰山钟城排列几十个营垒等待耿弇。

耿弇率兵渡河后，首先攻打祝阿，还没到中午就攻下来了。这时，耿弇故意打开包围圈的一角，让城中士兵得以逃到钟城。钟城人听说祝阿已经溃败，就惶恐地丢下军营全部逃走。就这样，耿弇不费吹灰之力就收复了钟城。

接着，耿弇进军巨里，从投降的人中得知费邑要来援救巨里。于是，耿弇公开命令各部三天后要全力攻打巨里城。他又暗中放松对俘虏的看管，让他们得以逃回去。逃回去的人自然把耿弇的攻城日期告诉费邑。这天，费邑果然亲自率领精兵三万多人援救巨里。耿弇非常高兴，他对各位将领说：“我果然把费邑引来了。”说完立即分出三千人守巨里，自己领精兵登上山坡，居高临下交战，大败敌军，并在阵中杀死费邑。此后，耿弇收缴城中积蓄，发兵攻打各处没有投降的敌军，攻取四十多个营垒，最终平定济南。

不久，耿弇又放出风声，扬言五天后要攻打西安。守卫西安的张蓝听说后，就日夜小心防守。到了原定的日期，耿弇却带着士兵出其不意地攻打临淄城。耿弇认为攻克临淄，西安就孤单了，借此也可以阻止张蓝援助张步。果不其然，耿弇的军队很快就攻下了临淄。张蓝听说后非常恐惧，逃回剧县。

耿弇下令军中不得在剧县胡乱抢劫，等张步赶到才抢劫，借此来激怒张步。张步听说后大笑，不以为然，率领军队打算迎击耿弇。耿弇便先出兵到淄水边，故意示弱，以壮大敌人士气。小战后，耿弇领兵回小城，列兵于城内严阵以待。张步果然士气旺盛，直接进攻耿弁军营，和刘歆等交战。这时，耿弇在东城下拦腰突击张步军阵，大败张步。不久，张步的势力逐渐被耿弇粉碎。

建武十三年 (37)，天下太平，耿弇主动上交军权，以列侯身份侍奉朝廷。

永平元年 (58)，耿弇去世，终年五十六岁，谥号愍侯。

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