晁错,颍川 (今河南禹县南) 人,为人严谨刚直,直言敢谏。他早年随张恢学习申商刑名学说,后来因为通晓文献典籍,做了太常掌故。
汉文帝时,朝廷内没有研究《尚书》 的人。文帝听说齐国的伏生精通《尚书》,但是已经九十多岁,年老不能征召,文帝下令派人前往学习,晁错亦在其中。晁错奉命向伏生学习《尚书》,学成归来便上书解说 《尚书》。文帝提升他为太子舍人 (太子的属官)、门大夫,后升为博士。
文帝十一年(前169),匈奴侵扰狄道,陇西军民以少击众,打败了匈奴军队。晁错乘机向文帝上《言兵事疏》,结合历史经验和当前的局势论述了抗击匈奴的战略。他论述了战争激励士气和选择良将的重要性,着重分析了战争中地形、士卒训练有素、武器锋利三者之间的关系,他提出武器装备不精良,等于把士兵断送给敌人;士兵不会作战,等于把将领断送给敌人;将领不懂用兵,等于把君主断送给敌人;君主不善于选择良将,等于把国家断送给敌人。此外,晁错还具体分析了汉匈军队的长处和短处,指出匈奴军有三长,汉军有五长,提出以己之长,击敌之短的作战策略。
《言兵事疏》提交后,文帝赐给晁错诏书以示嘉奖。接着,晁错又向文帝献上《守边劝农疏》和《募民实塞疏》,提出改革戍边制度,把迁徙到边塞的奴婢、罪人和平民编制组织起来,加以训练,使之可以抵御边疆犯事者。这些建议都得到了文帝的采纳。
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