晁错，颍川 (今河南禹县南) 人，为人严谨刚直，直言敢谏。他早年随张恢学习申商刑名学说，后来因为通晓文献典籍，做了太常掌故。

汉文帝时，朝廷内没有研究《尚书》 的人。文帝听说齐国的伏生精通《尚书》，但是已经九十多岁，年老不能征召，文帝下令派人前往学习，晁错亦在其中。晁错奉命向伏生学习《尚书》，学成归来便上书解说 《尚书》。文帝提升他为太子舍人 (太子的属官)、门大夫，后升为博士。

文帝十一年(前169)，匈奴侵扰狄道，陇西军民以少击众，打败了匈奴军队。晁错乘机向文帝上《言兵事疏》，结合历史经验和当前的局势论述了抗击匈奴的战略。他论述了战争激励士气和选择良将的重要性，着重分析了战争中地形、士卒训练有素、武器锋利三者之间的关系，他提出武器装备不精良，等于把士兵断送给敌人;士兵不会作战，等于把将领断送给敌人;将领不懂用兵，等于把君主断送给敌人;君主不善于选择良将，等于把国家断送给敌人。此外，晁错还具体分析了汉匈军队的长处和短处，指出匈奴军有三长，汉军有五长，提出以己之长，击敌之短的作战策略。

《言兵事疏》提交后，文帝赐给晁错诏书以示嘉奖。接着，晁错又向文帝献上《守边劝农疏》和《募民实塞疏》，提出改革戍边制度，把迁徙到边塞的奴婢、罪人和平民编制组织起来，加以训练，使之可以抵御边疆犯事者。这些建议都得到了文帝的采纳。

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