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秦汉时期水陆交通的建设与管理

作者:主编 时间:2022年12月31日 阅读:162 评论:0

秦始皇统一六国以后,即把统一车轨、修筑驰道、整理列国零乱错杂的交通线路、建设全国交通网作为统治中国的头等大事来抓。汉朝鼎革代兴,在原来整治的基础上继续发展,使水陆交通线不断巩固、延伸。秦汉两代注重交通,有其政治、军事和经济上的原因,两朝不惜耗费大量财力、物力与人力,堑山堙谷,浚河穿渠,不遗余力。那时的交通,以关中为中心有数条干线辐射,通向全国。向西经陇西逾河而北,贯通河西四郡,衔接 “丝绸之路”。向北直达塞外的九原,自蒲津渡河,经平阳、晋阳以通云中、代郡,与匈奴接壤。向西南则通褒斜道,经汉中、广汉至成都,再延伸可达昆明、永昌而通天竺。向东南则出武关,经南阳以达江陵,再南下,沿江可入湖南,循灵渠可入漓水抵番禺。向东出函关经洛阳,循济渎抵定陶,达齐地之临淄。此线经过战国时期的经济繁荣地区: 由洛阳渡河经邺及邯郸以通涿蓟,延伸东北; 由陈留沿鸿沟、颍水入淮,南循肥水、巢湖以达长江沟通东南; 由定陶经泗水入淮河,复沿邗沟,渡长江而南,经会稽入海。所有南向交通干线,都可以在横贯的长江中得到沟通。

秦汉陆路交通,首推驰道,也就是当时通达全国的国道。它的规模宏大,路面平坦且直,基础厚实,宽50步,两旁栽植青松树木作标界,中央三丈路面是皇帝专用道,外边为人行旁道,是官民共行之道,公侯也只可行此旁道。此外,又有直道、褒斜道、跨越秦岭的子午道、通萧关的回中道、西南夷道、夜郎道、通南粤的新道、通西域的大道、通北边的飞狐道等。

水路交通因秦汉两代大力兴修水利,以达足食足兵之需要而迅速发展,成为陆路交通网的重要补充。跋涉万里运输粮食军需物资,水路更显示出它的无可比拟的优越性。每年数以百万石的粟米要自关东输入人烟稠密的都城所在地,因而漕运的开发,非充分利用天然江河与人工水道不可。秦时除对原有河道加以修治外,又从兴安县城处的湘水至大溶江镇处的漓水间开凿了一条灵渠,这就等于把珠江、长江两大流域打通了。南海货船即能从珠江转漓水经灵渠入湘水,过洞庭转长江经邗沟沿淮河入济水,再沿鸿沟转入黄河,向西便可开往关中,也可再溯渭水而上,万里通航。

为了保证封建中央集权政令的有效贯彻和封建经济在正常范围内的运作,其时在水陆交通方面完善和推广了关梁、邮传等制度。这种交通制度的实施,一方面是为便利交通,保护安全,另一方面又起到严格管制,限制过往自由的作用。几水陆孔道,边陲徼塞,征收赋税、稽查行旅的关梁及驿传制度已普遍得到推行。行旅出发前,首先要获得官府准许,填写一种叫符传的通行证,一式两份,一份发交申请人,一份由官府逐关传递,逢关勘合,方能通过。官府又在交通要道上建置,每三十里一置,也叫传置或传舍。朝廷布令,官员往来,地方长老受礼召,都可乘官置车马,享受食宿之便利;即使是一般旅客,只要持有传符,也能于偏房旁舍获得宿食。传驿之置的另一作用是延伸为官办驿运,把郡县与中央政府紧密结合起来,形成统一的整体。邮是一种逐段短距离快递文书的交通制度,五里一邮,邮人居间,接力传递发送。此外,还有一种叫“亭”的地方基层行政组织,每十里设一亭,主亭之吏称亭长,相当于后来的里长。汉高祖刘邦曾经做过秦朝的泗水亭长。亭的职责除征收赋役、缉捕盗匪、平理诉讼、布达政令等民政管理之外,还兼营关照行旅宿食的业务,所以也成为当时交通制度的一个组成部分。正因为亭是一种行政单位,因此它不是专设于交通要道处,而是遍及于统治版图之内,深入穷乡僻壤。在边境地区,亭又与边防军事相关。故中央对亭的建设相当重视,地方做得不好就要受到严厉惩处。汉武帝元鼎三年(前1 14年),因新秦中千里无亭巡守,他把北地太守以下的官都给杀了。

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文章来源:主编

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