一个国家的首都一般就是其政治中心所在。在世界历史上,许多国家拥有较为稳定、单一的首都。例如自古罗马直到现代,意大利始终以罗马为首都; 巴黎自5世纪至今一直是法国的首都;英国从中世纪七国战争以后,首都一直在伦敦。中国则不同。中国具有特别悠久的历史和众多的民族,由于各朝代政局不同,经济重心变迁,民族关系和对外关系格局复杂多变,因而对都城的选择也有所不同。从中国历史发展的趋势看,政治中心多由西向东迁徙。安阳、西安、洛阳、开封、南京、杭州、北京成为中国历史上着名的七大古都。河南北部的安阳(殷墟所在地)是目前确认的中国最早的古都,殷商王朝曾在这里统治天下273年。东晋十六国与南北朝时期,又有后赵、冉魏、前燕、东魏、北齐相继在与安阳互为隶属的邺城立都,安阳因此有“六朝古都”之称。西安一带,自西周起,先后有11个王朝在此立都,时称长安。自西周至唐,西安一带作为都城的时间前后长达1191年,人称“千年古都”。位于河南西部、黄河支流洛水流域的洛阳,从东周起,历东汉、曹魏、西晋、北魏、后梁、后唐七朝,加之隋炀帝与唐代武则天也曾从长安迁都于此,因而有“九朝名都”之誉。位于黄河以南豫东平原上的开封,曾为战国时期魏国的都城,五代时的后梁、后晋、后汉、后周以及北宋,又以此为京师。金朝后期,为避蒙古骑兵进攻锋芒,曾从燕京迁都开封。因而历史上有“开封古城,七朝都会”之说。长江中下游的南京,在公元前3世纪到公元6世纪,是孙吴、东晋、南朝宋、齐、梁、陈,及五代南唐的首都。明代初年也曾立都于此。19世纪的太平天国也在此设都,称天京。杭嘉湖平原上的杭州,曾是五代吴越国与南宋的京城所在。北京,现在中华人民共和国的首都,在历史上曾依次是春秋时的燕都蓟城,五胡 十六国时期前燕都城,金朝中都,元代大都以及明清两代京师所在。
这些古都位置的更替,看似散漫无序,其实不然。殷商以来,黄河中下游,也即中原一带,是中国最富饶的区域,又接近王朝版图的中心,是兵家必争之地。为了把握住中原,从殷周至隋唐,国都始终在中原徘徊,安阳、西安、洛阳一带多次被选为国都。这说明了中国历史上早期的政治经济中心多在黄河流域。还有一个重要因素,即当时中原王朝重点要处理的民族关系多在西北地区,如汉代与匈奴、西域,隋唐与突厥、吐蕃等。
随着长江流域的开发,经济重心日渐南移。但经济重心的南移,并不意味着政治军事重心随之南移。因为政治中心的确立除经济因素外,还要照顾其他,例如地理位置居中以驾驭四方,又如必须考虑抵御北方强敌的基本战略等。所以,历史上经济重心已经南移的王朝,大多仍将首都设在北方,不过为了凭借东南财赋的支撑,隋炀帝和唐武则天先后从长安迁都洛阳,北宋更进一步将京师东移开封,以靠近运河干线。总观唐宋之际,中国古都在东西轴线上,有一种自西向东迁移的明显态势。从北宋开始,东北契丹、女真等民族兴起,农耕民族与游牧民族冲突或交往的重点区段由长城西段转移到长城东段。自宋室南渡以后,长安、洛阳、开封等古都已不具备昔日制内御外的功能,以致元明清三朝,国都与黄河中下游无缘。长安更名西安,形象地表明它的地位已由一国雄都变为一方重镇。南宋之后,崛起于北方草原的蒙古族建立元朝,在北京建立元大都。元末汉族朱元璋起兵反元,建立明朝,将蒙古族赶回北方之后,曾一度建都南京,但其子朱棣(明成祖)为了压制蒙古族的反抗,又在北京建都,借天子之威,震慑北方游牧民族。自此,北京成为明清两朝国都。
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