王朝更替，对刚登基的皇帝来说最为重要的事，是如何才能临天下而垂万世。1368年朱元璋在今南京称帝后，在加强专制主义中央集权政治的同时，把他的24个儿子和一个从孙分封为王，一部分授以兵权，命他们驻守北方，节制边陲兵马，防御蒙古，号塞王，另一部分则驻于内地各省，监督地方官吏。在诸王中，以北方诸王势力最大。为避免权臣擅政，明太祖规定，诸王有上奏朝廷弹劾奸臣和举兵清君侧的 “靖难” 之权。但又怕诸王权势日大，威胁中央集权的统治，于是又申明诸王“惟列爵而不临民，分藩而不锡土”。但这“不锡”之土，实际上就成为明朝的“藩封之产”，其散布于直隶(今河北)、山东、山西、河南、湖北、湖南、陕西、甘肃等省，总数约近20万顷。

清初，由于“圈地令”的执行，加上战乱荒芜，以及藩王勋戚逃亡后，田地为农民或当地豪强所占有，原明朝“藩封之产” 发生很大变化。清朝统治者从顺治元年(1644年)起曾几次下诏，将这些土地收归国家所有。康熙七年(1668年)，清廷为了加速垦荒，增加赋税收入，下诏将“废藩田产悉行变价，照民地征粮，其废藩名色永远革除”。次年，将土地无偿给予原种之人，令其耕种，照常征粮。这些“改入民名”的土地， 因为承种者“止更姓名，无庸过割”，故谓“更名地”或称 “更名田”、“更明地”，成为清代民田之 一，并被编入所在州县缴纳赋税。《清文献通考·田赋二》记载：“初，直隶各省废藩田产改入民户，免其易价，号为更名地。”虽然历史文献记载说更名田无偿给予原种人，但实际情况并不完全如此。康熙四十一年(1702年)，户部核准：“山东荒废明藩地基，民人情愿纳价者，每亩纳银五钱，给以印帖，守为恒业。”湖南藩产也有“屡请变价”的。乾隆《长沙府志》记载： “原明废藩田圹，奉文召民纳价，更名民田，照民赋起科。” 说明有的百姓在得到更名地时，是向国家纳价的，并非无偿所得。当然，清朝政府通过更名田形式把一部分藩产无偿地交给原耕佃农民承种，使其成为拥有合法土地所有权、只缴纳封建国家赋税的自耕农民，不都是 一纸空文。但问题在于，实行更名田以前，很多地主豪强早已侵占了不少藩产，以后又借认垦荒田名义，广为搜索，所以，更名田的好处实际上多为地主豪强所取得，对于广大农民来说，只是口惠实不至的虚饰之文。

本文地址： https://www.yishiweijian.com/zhonghua/20221230566.html

文章来源：主编

版权声明：除非特别标注，否则均为本站原创文章，转载时请以链接形式注明文章出处。