到清朝乾隆年间为止，清朝已经统一了蒙古族漠南、漠北喀尔喀和漠西三大部。漠南蒙古指蒙古高原南部的蒙古，也称内蒙古。喀尔喀蒙古是指蒙古高原北部的蒙古，为别于高原南部的内蒙古，所以也称外蒙古。清朝在内外蒙古都实行了盟旗制度，将蒙古地区纳入清政府政治体制之中，为中国统一的多民族国家的最后形成，为中国疆域的最后奠定，为各民族经济的共同发展，创造了良好的条件。自乾隆时期清朝最后平定西北，实现了全国的大统一之后，在长达200多年的和平环境里，清朝采取休养生息和发展经济的政策，促进了各民族之间的交流，使蒙古族地区的畜牧业生产得到恢复和发展，多种经济也有所发展，特别是农业的开发和振兴，是清代蒙古族地区经济发展的特点，对蒙古族人民生产和生活产生了深远影响。蒙古地区出现了以畜牧业为主，农业、手工业等多种经济相应发展的趋势。

进入近代以来，邻国沙俄一直觊觎中国的东北地区。1905年日俄战争爆发，沙俄战败。它在中国东北地区的扩张受到遏制，就与日本勾结，划分了侵略中国的势力范围，把重点转向外蒙古地区。1910年，清朝驻外蒙古库伦办事大臣 三多开始在外蒙古推行“新政”，在库伦增设行政机构，增调军力，力图加强清朝政府对外蒙古地区的统治和边防。沙俄对此大为不满，加紧了侵吞外蒙古的步伐。当时清朝末日已近，1911年武昌起义爆发，辛亥革命的浪潮迅速席卷全国，许多省份相继起义，宣布脱离清朝的统治。东北、内蒙古、西北、新疆、西南等少数民族地区的各族人民也纷纷发动起义。在此形势下，在沙俄策动下，外蒙古以哲布尊丹巴为首的一些统治贵族上层，背着库伦办事大臣与沙俄密谋外蒙古“独立”。沙俄立即增派军队进驻外蒙古，并向哲布尊丹巴集团提供大批枪支弹药，以加速外蒙古的“独立”。武昌起义1个多月后，哲布尊丹巴便借全国反清之机，在沙俄军队直接支援下，宣布独立，解除了库伦清军的武装，库伦大臣三多等官员及军队全部被逐出外蒙古。哲布尊巴丹集团控制了库伦后，成立起“独立政府”。“独立政府”不仅在整个外蒙古地区发布通告，而且向内蒙古发布“劝降文告”，煽动民族情绪。发文劝降不成之后，外蒙古独立政府就兵分三路向内蒙古地区进犯。每路军队都有沙俄军官充当军事顾问和指挥。这些军队在内蒙古地区烧杀抢掠，大肆扰掠，激起了内蒙古各族人民和全国人民的义愤。中国政府在与沙俄交涉无效的情况下，出动军队进行了有力的反击，粉碎了沙俄企图侵占内蒙古地区的野心。但外蒙古实际上已为沙俄所控制。沙俄采取各种外交手段迫使中国政府承认外蒙古的“自治”地位及沙俄在外蒙古的既得利益。当时，中国的当权者是想要恢复帝制的袁世凯。他急于求得外国列强的承认和支持，就与沙俄签订了《中俄声明》，虽仍然规定外蒙古是中国领土的一部分和中国对它的主权，但承认了外蒙古的“自治”地位和沙俄通过《俄蒙协约》和《俄蒙商务专条》在外蒙古夺取的种种特权。外蒙古实际上成了沙俄的殖民地。此后，中国政府根据条约的规定，派了驻库伦办事大员，册封哲布尊丹巴为汗。中国银行和内地商人也在库伦设立了分行和商务总会，并开辟了张家口至库伦的公路运输，恢复和加强了外蒙古与中国内地政治、经济、文化的联系。1917年俄国十月革命推翻了沙皇的统治，外蒙古哲布尊丹巴集团也就失去了沙俄这个靠山。1919年中国北洋政府提出取消外蒙古“自治”和废除与沙俄签订的一系列条约的要求，外蒙古重新回到中国的怀抱，由西北筹边使管辖，但仍保留哲布尊丹巴汗的称号。1921年7月11日外蒙古宣布独立，建立君主立宪政府。1924年5月哲布尊丹巴去世。同年11月外蒙古废除君主立宪制，成立了蒙古人民共和国。

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