从19世纪70年代开始，中国产生了民族资本，反映其发展要求的改良思想，也日益抬头。改良思想的代表人物冯桂芬、王韬、马建忠、薛福成、郑观应、汤震、陈炽等，纷纷着书立说，呼吁向西方学习，革除中国社会的种种弊端，使资本主义能够在中国顺利发展。到中法战争前后，改良主义形成为一股社会思潮，从而成为甲午中日战争后维新变法的先声。改良派的代表人物多半同西方和清朝政府接触较多，有的是洋务运动的积极参与者，有的则是朝廷官吏，这种特殊的经历和地位，使得他们对西方的政治、经济、文化，以及对整个中国社会的弊端，都有着深切的体会和认识。他们知道，唯有改革现状，尽快发展资本主义，才能适应世界的发展潮流。西方列强采取弱肉强食的政策，他们虽然标榜“公法”、“公理”，但这完全是骗人的把戏，中国只有自强才能生存下去，抱残守缺、固步自封无异于自寻死路。因此，改良派提出，在保存封建制度及其纲常伦理的前提下，采用西学和西方一些具体的治国方略，以达到国家自强的目的。

具体地说，在经济上，他们主张让民族资本主义顺利发展，反对中国封建社会传统的“重农抑商”政策。他们认为，一个国家总是先有富才有强，富了就必然会强;而要达到富，就必须大力发展商业和工业。改良派极力宣传商业在整个国民经济中的地位和作用，并介绍说西方国家之所以能富强，就是靠发展商业。基于对商业重要性的认识，他们提出了“商战”的口号。改良派还认识到，要发展商业和使国家富裕，还必须发展工业。因此，他们主张采用西方先进的技术，解除对民族资本的限制，兴办各类工矿交通事业，诸如建纺织厂、造船厂，兴修铁路，开发煤矿五金，发展各种机器制造工业，以及设立银行等，并主张所有这些工矿交通事业，悉由民间自办，政府不要干涉限制。为发展商业和工业创造良好的环境，改良派还力主改革税制，保护和促进对外贸易，创办保险事业，实行专利权，以及派遣能工巧匠出洋学习先进的工艺技术等。在文化教育方面，改良派主张废除八股取士制度，改考与当前实际相关的学问。他们还力主改革教育，兴办学校，广植人才，在各省建立西学书院，学习西方先进的自然科学和社会科学知识，把办好学校教育作为治国之本。在政治方面，改良派针对清朝内政腐败的情况，提出了各种改革主张，如裁减冗员、废除捐官制、改革律例等。改良派在政治上的最大主张，也是他们的最显着特色，是要求采用西方国家君主立宪的议会制政体，代替中国君主专制政体。除了上述经济、文化、政治等方面的改革主张外，改良派还在军事、外交、社会习俗等方面提出了各种改革意见。但这些改良派只是针对具体问题，提出具体的改革主张，尚未形成完整的理论体系。

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