公元前221年，秦统一全国后，采取了一系列巩固其统治的措施，对文字和交通的改革是其中重要的内容。

我国文字经过长期演变，自西周末年起，逐渐出现文字分歧现象，到战国时期，诸侯国各自为政，文字和形体极其紊乱。同一字所采用的声符和形符都有很大的差异。“文字异形”给政令的推行和文化的交流造成了严重的障碍，如秦统一后，诏书至桂林，一般人都不认识。统一文字，已成为当务之急。秦始皇命令丞相李斯、中车府令赵高、太史令胡母敬等对文字进行整理。李斯以秦国文字为基础，参照六国文字，制作小篆，当作标准文字颁行全国使用。后来，程邈又根据当时使用的更为简化的字体，整理出隶书。隶书笔画方折平直，便于书写，因此极受人们喜爱。秦把两种文字均在全国推广，但二者是有区别的，小篆作为秦颁布的标准文字，隶书作为日用文字，皇帝诏书和政府正式文件一般用小篆书写，非官方文件用隶书抄写。从湖北云梦出土的秦简是用隶书写成的这一点来看，后来隶书也部分地在官方文书中使用。秦始皇下令统一和简化文字，就是史书所记载的“书同文”。先秦古字经过这次整理后，字体结构得到简化和定形，大大便利了政令的推行;而且隶书的推广流行，为汉字新书体的形成奠定了基础。秦朝是汉字发展的转折时代，对我国政治文化的影响极为深远。

秦在统一文字的同时，为了清除割据势力，加强地区间的联系，一方面除壁垒，建川防，另一方面修治驰道，统一车轨。战国时期，由于连年战争，各诸侯国在自己边境修筑了不少关塞、堡垒，互相防范，各国间的道路也宽窄不一，严重地影响了交通往来，有碍于中央集权的国家控制各地。秦始皇统一全国后，立即下令拆毁战国时期各国在边境修筑的关塞、堡垒。为加强对全国的控制，又于公元前220年修建了以首都咸阳为中心的驰道。其主要干线有两条： 一条向东直到燕、齐，一条向南直达吴、楚。这些驰道宽50步，道旁每隔3丈栽青松一株。公元前212年，为加强对匈奴的防御，秦始皇命蒙恬修筑了一条由咸阳向北延伸的“直道”，经云阳、上郡直达九原，全长1800余里。这条直道的遗迹至今尚可辨识。驰道中间为皇帝御道，用明显标志标出，一般人不得行走。此外，秦始皇还令常频在今云南、贵州地区修建“五尺道”，即5尺宽的道路，又在今湖南、江西、广东、广西之间修筑了攀越五岭的“新道”。这样，通过拆除壁垒、修建驰道，形成了以咸阳为中心的四通八达的交通网络，把全国各地联成一片。秦修驰道的同时，规定车轨的统一宽度为6尺，即“车同轨”，以保证车辆的畅通无阻。秦通过建立庞大的交通网络，使广大地区，除青海、新疆外，都纳入统一的交通网络，有利于促进经济的交流发展。

在“书同文，车同轨”的同时，秦还统一了货币和度量衡，确认了土地的私有关系等。所有这些措施，都使秦消除了战国时诸侯割据所造成的后遗症，巩固了统一的多民族的中央集权体制，同时极大地方便了人们的生活，为整个中国以后2000年的经济、文化奠定了基础。

峄山刻石上的小篆(北宋拓本)

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