齐威王是田齐的第五代国君,他即位初,政事由卿大夫掌管,内政混乱,齐国出现了“诸侯并伐,国人不治”(《史记·田敬仲完世家》)的局面。于是齐威王就在即位的第九年,即公元前348年,开始进行改革,其改革内容有:第一,赏罚分明,善于用人。当时齐国的两个地方官,一个是即墨(今山东平度县东南)大夫;一个是阿(今山东阳谷县东北)大夫。齐威王没有轻信他左右小人的话,派人实地调查二位大夫的治理地方政绩,发现即墨大夫善于治理地方,开垦了很多的荒地,收成也好,办事效率高,但由于他为人刚直不阿,不阿谀奉承,所以有人说他的坏话;而阿大夫治理地方,田野荒芜,人民贫苦,无视邻国的进攻,却用贿赂买通国君的左右替他说好话。了解到这一情况后,齐威王重赏了即墨大夫万家的食邑,而把阿大夫处以烹刑。据说从此齐国“人人不敢饰非,务尽其诚,齐国大治”。第二,为了进一步增强国势,齐威王很注重人才的选拔。齐威王以人才为明珠,他选用了一批有才干的人,罢黜了“奸吏”,还鼓励臣下提意见。第三,任用邹忌为相,“谨修法律而督奸吏”,制定了巩固封建秩序的法律,加强对地方官吏的监督,并招收流民开荒。这些改革措施使齐国内部稳定,并派兵击败了赵、卫、魏等国,收复了被侵占的土地,在战国中期,齐国曾一度代替魏国,成为东方诸侯的霸主。
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