这是1944年10月8日至10日。中共领导人同赫尔利在延安的谈判，是中国共产党坚决而灵活地同美国扶蒋反共政策进行斗争的一个有效谋略。1944年9月，美国总统罗斯福私人代表赫尔利抵达重庆。10月，赫尔利被派任驻华大使。这时，美国政府的政策是防止国民党政府的崩溃，让赫尔利居中调处国共关系。因为美国政府感到：中国共产党已变成最有力量的党，领导着一支有很强战斗力的军队，由于国民党与国民政府日趋崩溃，如果在打败日本前中国发生反共内战，国民党就有垮台的危险。因此，美国希望蒋介石开放一点民主，使共产党把军队交出来。他们认为，只要共产党交出军队，战后就可以稳稳地维持蒋介石的统治;还可避免因中国问题而引起苏美之间的对抗。1944年10月17日、18日、22日，赫尔利三次找中共驻重庆代表董必武、林伯渠交换意见，表示得到蒋介石同意后，要到延安找毛泽东商谈。11月7日，赫尔利飞抵延安。8日至10日，毛泽东、朱德和周恩来同赫尔利举行会谈。赫尔利表示赞同中共关于废除国民党一党专政，成立民主联合政府的主张。经过三天谈判，赫尔利和中共领导人共同拟定了《中国国民政府、中国国民党与中国共产党协定(草案)》。10日上午，毛泽东代表中国共产党，赫尔利代表美国总统罗斯福，分别在协定草案上签字。赫尔利致函毛泽东，称赞这个协定的成功。当天下午，赫尔利乘飞机离延安，返回重庆。为了实现延安协定，周恩来与赫尔利同机赴重庆。但是，蒋介石拒绝了延安“协定”，赫尔利也背弃了他在延安的诺言。赫尔利向中共表示：你先交出军队，我就给你民主。中共的回答是：牺牲联合政府，牺牲民主原则，去几个人到重庆做官，这种廉价出卖人民的勾当，我们决不能干。1945年4月2日赫尔利发表声明，宣称美国政府只同国民党“合作”，不同共产党合作。对此，中共第七次全国代表大会严正警告美国政府;“如果援助中国反动分子而反对中国人民的民主事业，那就将要犯下绝大的错误。”中共领导人在延安同赫尔利的谈判，戳穿了美国政府的政治欺骗，逐步暴露了美帝国主义的扶蒋反共政策，使几亿中国人民进一步觉醒，看清了美帝国主义是中国独立民主解放事业道路上的障碍。

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