1936年，由于日本帝国主义对中国华北地区步步进逼，企图并吞全中国，迫使蒋介石政府对日本的态度逐步强硬起来。7月13日，蒋介石在国民党五届二中全会上讲话表示，当日本侵华危及其生存时，即不能容忍，要作最后牺牲。中国共产党根据情况的变化，改变了对蒋介石集团的政策，即由“抗日反蒋”转变为“逼蒋抗日”。同年8月25日，中共中央发表了《致中国国民党书》，义正词严地批判了国民党的反动统治和卖国内战政策，坚决要求国民党把敌对的目标由国内转向日本侵略者，恢复孙中山的联俄、联共、扶助农工的三大政策，再次申明中国共产党建立抗日民族统一战线和重新与国民党合作的诚意，提出“民主共和国”口号以代替“人民共和国”，动员和团结一切赞成民主拥护抗战的阶级、阶层参加统一战线。9月1日中共中央向党内发出《关于逼蒋抗日问题的指示》，指出中国人民当前的主要敌人是日本帝国主义，在日本进攻下，国民党中央军全部或大部有参加抗日的可能，党的总方针应是逼蒋抗日。为实现这一方针，一方面必须继续揭露国民党蒋介石妥协退让丧权辱国的言行;另一方面向他们提出建立抗日民族统一战线，订立抗日协定的要求。同时，在逼蒋抗日方针下，仍应同各派反蒋军阀进行抗日的联合。我们愈能组织南京以外各派军阀走向抗日，逼蒋抗日方针就愈能实现。9月17日，中共中央又作出《关于抗日救亡运动的新形势与民主共和国决议》，指出：为了“推动国民党南京政府及其军队参加抗日战争”，“有提出建立民主共和国口号的必要”。这些表明，中国共产党的抗日民族统一战线已发展到以建立第二次国共合作为中心。以后不久，西安事变的和平解决，是中国共产党逼蒋抗日方针的胜利。

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