1949年新中国成立后,政府先后接管了国民党政府在香港地区、印度尼西亚、新加坡遗留下来的为数不多几家保险公司。此后,中国把经济建设的主要力量放在国内,因此这期间其海外的几家保险公司发展速度缓慢。1978年中共十一届三中全会提出了新的发展时期的总任务。为了适应形势的发展,1979年政府对海外金融机构的工作方针进行了调整,提出了一个积极的、比较符合海外实际情况的工作方针,即:“遵循国家对外开放政策,利用一切有利因素,采取现代国际金融企业的经营方式,积极稳妥地开展各项业务活动,为社会主义现代化服务。”这一方针的主要内容,一是把为社会主义四个现代化服务作为海外金融机构一切工作的根本落脚点,二是在经营方式上明确要广泛采取现代国际金融企业的通用作法。其具体步骤及表现主要有以下几个方面:
一、政府相继在海外建立保险机构。海外保险机构的设置从香港地区和新加坡两处扩大到英、美、德、日等国。经过十几年的发展,已扩大到54个分支机构。在港澳地区,1978年9月成立了中国保险有限公司澳门分公司,这家公司目前是澳门最大的中资保险公司,其财产保险业务的市场占有率已达到50%以上。1980年9月,成立了专门经营再保险业务的中国再保险(香港)有限公司。该公司以港澳业务为基础、积极发展东南亚以及世界其它地区的分保业务往来,1991年保费收入已达到3亿多港币,成为香港名列前茅的专业再保险公司。1981年1月,在香港成立了新世纪证券投资公司。这是我国在海外设立的首家中国资本的证券公司。1984年10月,经国务院港澳办公室和中国人民银行批准,在香港设立了中国人民保险公司和总管理处的派出机构——中国保险港澳管理处,统一管理中国人民保险公司所属的港澳地区的保险机构。随着中国保险机构网络的形成,在港澳地区已经建设起管理比较健全,保险种类比较齐全的中国保险集团化公司,在香港地区的社会生活和经济发展中起着不可忽视的作用和影响。在伦敦,1985年10月中国人民保险公司和中国银行分别投资100万英镑成立了中国保险(英国)有限公司。随着该公司保险业务的发展,中国人民保险公司在1988年增资800万英镑,使公司的实收资本达到1000万英镑。中国保险(英国)有限公司已经在强手如林的伦敦保险市场站稳了脚跟。而在1980年9月,中国人民保险公司就在美国与美国国际保险集团合资成立了中美保险有限公司,并分别在纽约和香港设立了分公司,注册资本为1,000万美元。11年来,保险业务有了一定的发展。另外,1980年以来,中国人民保险公司还先后在英国的伦敦、美国的纽约、德国的汉堡、日本的东京设立了联络处或代表处。1992年4月,在东京建立了一家保险经纪人公司——华保株式会社。
二、海外保险业务的迅速发展。经过13年的发展,我国海外保险机构的业务量有了较大规模的增长。与此同时,中国人民保险公司还不断增加新的险种,开拓新的服务领域,扩大海外经纪人和代理人的使用和管理。随着业务量的大规模增长,海外保险机构的注册资本有了大幅度增加,它显示了我国海外保险业经济力量的雄厚和经营业务的稳定性。
三、海外保险业人员逐年增加。在保险业发展的同时,我国海外保险机构职工队伍在人员数量上和专业技术方面都有了很大的增加和提高。
中国在海外的保险机构在当地发挥了一定的经济补偿和社会保障作用,促进了当地的经济发展。同时由于我海外保险机构参与国际间社会团体和经济活动,进一步扩大了中国海外保险业的影响,也显示了中国保险业日益增长的国际地位和经济作用。
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