陕西绥德县人。1924年加入中国共产主义青年团。1925年转为中国共产党党员。1926年任绥德县农民协会副主席。1927年任中共绥德县义合区委书记、绥德东区苏维埃政府主席。1930年任中共绥德县委书记。1935年后历任陕北省苏维埃政府副主席、中共陕甘晋省委执行委员，陕甘省苏维埃政府副主席。1937年3月后，任关中特区苏维埃政府副主席、关中分区行署专员。1939年任陕甘宁边区政府委员、财政厅厅长兼粮食局局长。1948年2月后任中共中央西北局新区改革研究团团长，晋南行署副主任。1949年8月任甘肃省行署第一副主任。1950年2月任西北军政委员会交通部部长。1952年冬任甘肃省人民政府副主席、党组书记兼财经委主任。1954年6月任中共甘肃省委第二书记，同年12月又兼任甘肃省人民政府副省长。1955年6月任中共甘肃省委书记处书记。1965年调任政协山东省第三届委员会副主席。1977年6月14日在济南逝世。

是中共七大、八大代表，第一、二、三届全国人大代表。

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