陕西米脂县人。1926年考入陕西省立第四师范学校，同年加入中国共产主义青年团。1928年转为中国共产党党员。1929年后历任共青团米脂县委书记，代理共青团陕北特委书记。1932年至1933年秋，到兰州从事党的地下工作，任中共兰州特支书记、中共甘宁青特委秘书长。1934年经党组织批准，考入杨虎城的西安绥靖公署步兵训练班学习。1935年8月，任十七路军警备一旅三团三营机枪教练和文化政治课教员、连副和代理连长。1936年任陕西省政府秘书处政治视察员。1939年任陕西省垦务委员会一等干事。1941年后历任陕甘宁边区财政厅科长、粮食局副局长，边区政府副秘书长兼秘书处长和研究室主任。中华人民共和国成立后，1950年任西北军政委员会秘书长。1953年任西北行政委员会委员兼秘书长。1954年10月至1959年2月任国务院副秘书长兼秘书厅主任。1959年任中共陕西省委常委，政协陕西省委员会副主席、党组书记。1961年调任中共中央西北局统战部部长。1978年后当选为政协陕西省委员会副主席，并任中共陕西省委统战部部长。1979年12月当选为陕西省第五届人大常委会副主任。1980年任陕西省人大常委会党组副书记。1981年任中共陕西省委党史资料征集研究委员会主任。在党的十二大、十三大上连续当选为中共中央顾问委员会委员。2006年2月12日在西安逝世。

是中共十二大、十六大代表，中共十三大、十四大、十五大特邀代表。第四、五届全国政协委员。

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