张治中将军在新疆和平解放中有着不可忽视的作用。他在主持西北和新疆工作期间，在内政、外交方面实行了比较正确的政策，为新疆奠定了和平局面。他提出了“和平、统一、民主、团结”的施政纲领和增进中苏友好的外交政策，使新疆局势得以稳定发展。后来，一度形势发生逆转，他当机立断将宋希濂调离新疆，让倾向进步的西北军政长官公署副长官陶峙岳兼任新疆警备总司令。陶受张治中爱国的思想影响很深，能够贯彻执行他制订的内外政策。1948年底，他又改组新疆省政府，把大土耳其主义者、新疆省政府主席麦斯武德撤换，任命了同苏联以及三区关系比较融洽的包尔汉为新疆省政府主席，借谋与三区关系的改善来保证新疆和平局面。

张治中在新疆留下的以国民党民主派为核心的领导集团，能够团结各民族各界人士，挫败一小摄反动派的阴谋，积极稳妥地实行新疆的和平解放。这个领导集团中陶峙岳是最关键的人物。他同张治中是保定军校的同学，私交甚好，受张的爱国思想影响较深，他在复任新疆警备司令前，张治中在兰州私邸向其出示他迭次建议蒋介石实行国内和平的一些函件和谈话纪录，并谈到今后的安排，因而对于新疆将来的出路问题，已有了共同的默契。

1949年9月8日，毛泽东约见张治中，告诉他解放大军已经决定由兰州和青海分两路向新疆进军，希望他致电新疆军政负责人起义。并说， 他从新疆得知的情况， 只要张去电， 陶、包等人是一定照办的。张治中闻命后欣然同意，立即草拟了致陶峙岳、包尔汉的电报。电报指出：“今全局演进至此，大势已定；且兰州解放，新省孤悬，兄弟为革命大义，为新省和平计，亦即为全省人民及全体官兵利害计，亟应及时表明态度，正式宣布与广州政府断绝关系，归向人民民主阵营。在中央人民政府未成立前，接受人民革命军事委员会之领导。治深知毛主席对新省各族人民、全体官兵、军政干部常表关切，必有妥善与满意之处理。”“甚望兄等当机立断，排除一切困难与顾虑，采取严密部署，果敢行动，则所保全者多，所贡献者亦大。至对各军师长或有关军政干部，如有必要，盼用治名义代拟文电，使皆了解接受。”^[1] 电报发出后，张治中又想到新疆情况复杂，还有若干问题，倘若处置不当，将会影响和平解放的大局。于是，他又专门向陶峙岳发一电报，详细阐述了这些问题的症结所在和处置办法。

这两封电报送毛泽东阅后，由中共电台发给在伊宁的邓力群转告陶、包。

9月17日，陶峙岳、包尔汉给张治中复电，表示已对新疆的和平解放作了审慎筹议，最近即将付诸行动。电文说：“新局前途，承详切指示，至深感激。自全国和局未成，钧座留平不返，职等在此，半年来，与绍周、孟纯、经文诸兄，无时不审慎筹议，在保障国家领土、维护本省和平及避免军队无谓牺牲之三项原则下，选择时机，和平转变。经长时间之努力，此项主张，业已获得全疆人士及全军将士之拥护。除少数法西斯，如马呈样、叶成和罗恕人等，基于个人之立场，决定率少数干部，最近乘机飞离迪化外；其余南北疆全数部队，均将就原驻地，继续维护地方秩序。于马等离开后，即由峙岳领导，宣布与广州政府脱离关系，依照国内和平协定，接受人民革命军事委员会之领导。”^[2] 同时，陶峙岳又单独给张治中复了一封电报，对张提出的一些重要问题，作了答复。

这两封电文经邓力群发往中共中央，由毛泽东转给张治中，毛并附函告知转送情况：“文白先生：迪化方面复先生两电，今付上。前次先生至陶峙岳电，我在电尾加了几句话，要陶与中共联络员邓力群妥为接洽。邓力群（邓飞黄之弟）已由伊宁于十五日至迪化与陶、包见了面，谈得还好。”^[3] 毛泽东在这封信中还希望张治中继续做在新疆滞留的国民党军第一二○军、第九十一军的起义工作，张也愉快地答应并迅即办理。

张治中接到陶、包的两封电报，知道新疆和平解放已无问题。他怀着欣慰的心情，再次致电陶、包，对他们“态度正确，措置适当”极表嘉许：要求他们尽快派员同彭德怀司令员接洽，相机起义。9月25日，新疆驻军终于通电宣布起义。张治中看到起义的通电以后，心情十分愉快。他后来在回忆录中写道：“我一贯保全新疆、保障和平的目的直到今天算是如愿以偿了。”“今后的新疆将永远是中国的新疆，新疆人民亦将永远享受祖国大家庭的和平、自由、幸福了。”“回顾从一九四五年到四九年间，特别是一九四六到四八这三年，新疆局面是如此紧张，人民心理是如此动荡，多少次濒于决裂，濒于战争，真使人惊心动魄，寝食不安。好了！现在一切问题都将迎刃而解，一切问题都成为过去了！”^[1] 为了表彰张治中在新疆和平起义的功绩，1955年国庆节时，毛泽东主席曾授予他一级解放勋章^[2]。

[1]　《张治中回忆录》( 下) 第581—582页。
[2]　《张治中回忆录》（下）第584页。
[3]　《毛泽东书信选集》第338页。
[1]　《张治中回忆录》（下）第588页。
[2]　《张治中将军》第216页。

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