1940年5月,国民党政府任命邵力子为中国驻苏大使。
6月7日。邵力子抵达莫斯科,稍事休息,第三天就拜会苏联外交部部长莫洛托夫。邵力子对莫洛托夫说,中国最急需的是飞机,要求苏联提供三种类型的飞机300架,并希望苏联方面尽快兑现帮助中国建立飞机制造厂的承诺。经过反复协商,同年12月中旬,苏联将载重汽车300辆和飞机、大炮、轻重机关枪等一大批军械物资,运至新疆哈密。关于在新疆建飞机制造厂一事,商定各出资金一半。中方要求由借款内拨付资金,苏方坚持要付现金。经过电报往返,多方商讨之后,蒋介石才同意付现款而达成协议。邵力子认为,增进中苏邦交是根本问题,而国民党政府当时最关心的是苏日会不会缔结互不侵犯条约,苏联援华政策会不会改变。邵力子为探听这些消息,经常奔走于苏联外交部及英、美大使馆。1940年9月,德、意、日三国签订同盟协定。邵力子致电蒋介石,提出中国应趁机增进中苏关系。蒋表面接受了邵力子的建议,直接致电斯大林,电文说:“德意日三国同盟协定成立之后,国际局势必将迅速演变……于我中苏两国关系至为重要,吾人应取如何方针,甚愿得闻尊见”。斯大林于10月16日复电蒋介石:“余以为因三国粤盟之缔结,似乎稍使中国情况转劣,并在若干部分对苏联亦然。”“依余之见,中国主要任务,在于保持及加强中国人民军,……只需中国人民军坚固强壮,则中国必可克服任何困难。”电报内容暗示蒋介石只要与中共领导的八路军、新四军联合抗战,就能取得最后胜利。
中国驻苏大使馆为联络感情,争取更多的援助,定于1941年1月17日举行晚宴,邀请苏联外长莫洛托夫及外交部、贸易部的高级人员出席。不料由于发生皖南事变,苏联官员不能到会,这使邵力子感到十分尴尬。他在给蒋介石的电文中说:苏联舆论向来很关心我国的团结统一,“甚冀中央处置此事确实不牵涉其他政治与党派问题。”
当年6月,苏德战争爆发。为了解战争实况,邵力子几乎每晚都到使馆武官处了解战局,把了解到的情况,发往国内。苏德开战后,苏联表示愿增进中苏友谊。邵力子在驻苏大使任内,为推动中苏两国关系的改善作出了努力。苏联大使馆武官罗申说:“邵大使是中苏友好的卓越使者,深受我国人民的欢迎和尊重。”
1942年10月,邵力子奉命回国述职。回国后,他向蒋介石汇报苏联的实况,并劝告蒋介石遵照孙中山先生的遗嘱,“以俄为师”。蒋介石不纳忠言,认为邵力子思想左倾。邵力子不顾个人安危,对记者发表公开讲话,并接连在中苏文化协会、中央银行、复旦大学、交通大学等处作报告,从政治、军事、经济、文化各方面介绍苏联,继续为推动中苏友好,加强中苏两国合作交流而努力。邵力子的活动,受到国民党内一部分顽固派的攻击和诽谤。他们说,邵力子不是中国的驻苏大使,而成为苏联驻中国的大使了。对此,邵力子处之泰然。苏联外交部表示希望邵大使早日回任,邵力子也声明愿回驻苏大使原任。然而国民党顽固派坚持反苏反共立场,不愿同苏联真正友好。蒋介石通知邵力子暂留重庆。1943年初,又免去邵力子中国驻苏大使的职务,另以傅秉常接替邵力子任驻苏大使。
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