李公朴认为，帝国主义的压迫不足畏，最可畏的是我们自己的一盘散沙。要使国家兴盛，民族富强，只有广泛地进行社会教育，才能把青年和成年人从愚昧中唤醒过来^[2]。他说：在上海，虽然学校林立，然而因为环境的限制，没有机会求学的成人和青年，为数当亦至巨。他们迫切需要知识的食粮。我们应该满足他们的要求，使他们能得到买书读书的机会，灌输他们以种种的常识，以增进其生活技能和为社会服务的效率。

次之，上海是一个纸醉金迷的繁华市场，一切不正当的娱乐，一切不正当的消遣，都随时可以拉着一个有用的青年，走向随落的陷阱。每一个人都是需要活动的，没有正当的活动，必干不正当的活动。不正当的娱乐活动，小之浪费时间与精力，大之影响社会国家，而为害群之马。因此，利用这一些失学者的闲暇，予以读书的机会，引导其对读书发生兴趣，以防止其不正当的娱乐，也不能说不是一件极有价值与意义的工作^[3]。

从1932年至1934年，李公朴为开办社会教育倾注了大量心血。李公朴开展社会教育的形式，主要有以下几种：第一，流通图书馆。选购各种民众常识应用的图书，免费供人借阅。这样，直接的可以推进民众教育，间接的促进民众业余生活之改善，加入者甚多。第二，办业余补习学校。鉴于少数图书馆读者，因基本文化知识之缺乏，致使阅读发生困难，甚有面授之必要。流通图书馆阅览室除上午9时至下午6时开馆外，余均弃置不用，正可以作为补习学校校址。由于校址适当，收费较低，报名参加者踵趾相接。第三，在《本埠增刊》上，新辟《店员通讯》、增刊《业余周刊》，柳湜、艾思奇、夏征农、廖庶谦等都是这些专刊的负责人。专刊的主要读者对象是店员、工友、学徒。第四，1933年6月增设妇女补习学校。李公朴等认为，目前大多数妇女，尤其是年长失学妇女，没有适当的学校可进，既不能获得独立谋生的技能，去服务社会，又不能取得处理家事上的必须知识，去改善组成社会的家庭细胞。这些妇女迫切地要求进业余学校，提高知识、职业能力。

李公朴开办社会教育可贵之处，在于他不满足教育形式多种多样、参加者踊跃、外表上的轰轰烈烈。他密切地注意它的社会效果，不断地采取措施，改善工作方法。流动图书馆开张以后，发现有些读者“对于图书的选择、书籍的读法以及知识的应用都缺乏一定的素养，需要一种正确的指导与帮助，于是，他便决定增设《读书指导》专栏，还规定了指导方针：

一、打破图书馆一贯的只消极的供给读者以读物，而不予以指示或帮助的做法，使图书馆与读者取得亲密的联系，即要图书馆成为大众的书斋和精神的仓库，而以《读书指导》为其益友与导师。

二、解除读者在“浩如烟海”的典篇中茫无适从的困难，明示读者按着时代的要求去借阅他们需要的书籍，并为之作出各学科的《图书》、《研究方法》、《重要书籍提要》，使读者能有目的、有系统地依照需要而开展自己的读书生活。

三、纠正读者离开实际为读书而读书的错误认识，极力使读者认清读书是为了提高认识并解决实际问题，排除因闲暇无聊而读书的消遣态度。

四、在《申报》辟《读书问答》一栏，帮助读者解决书中的疑难问题。

五、研究学问，尤重朋友间相互讨论与切磋。因此《读书指导》并愿极力帮助读者组织各种科学研究会及读者谈话会等，俾读者获收切磋琢磨之益^[1]。

在读书指导上，特别值得一提的是通信的作用。他们和读者经常地个别通信，指导读者怎样计划读书，怎样选择图书，怎样阅览，怎样解答字句上、意义上的种种问题。对于读者所提出的共同性的问题，又在《申报》上做公开的解答。这其间虽然遇到了若干的困难，饱尝了许多人事上的麻烦，然而，终究满足了读者的要求，密切了读者与报馆的关系。

读书指导部成立一年后，李公朴召开会议，进行了工作总结。他在肯定成绩、检查缺点的基础上，要求读书指导部今后把大部分精力，集中到个别复信工作上来。对读者每一封来信，要尽力做到详细地答复。要继续努力做好名著提要，使一般读者容易将书读懂。要加紧编制研究书目，供读者借书时参考。书报阅览室要出一种壁报，随时把书报上各学科的代表作介绍出来，使读者们容易找到他需要的书籍。他说：这些工作一方面是节省读者的宝贵时间，同时也使读者不在那些不重要的东西上兜圈子^[1]。

《申报》流通图书开设两年来，参加该馆借书的读者已达万人，同读书指导部通信联系的有600余人，邮借读者500余人，平均每日来馆借书者700余人，来馆阅读者300余人。从馆务发展的速度上看，不仅证明大众增长知识的要求迫切，也可以看出申报图书馆对社会产生的巨大影响和作用。

在补习学校管理上，李公朴根据学员程度分班分组授课。妇女补习学校开始分国、英、算三科。以后学员增加，学生学习目的各异，又分高、初二级，高级分家事、职业二科，每科复分二班。初级分二班，每班分两组。此外并设置钢琴、图画、汉字打字、英文打字、银行簿记等专修科，使来学者均得就其所愿以学，全无削足就履之苦，因此，学生进步迅速，学生数亦年有增加。计1934年春为127人，暑期补习班为55人，同年秋增至137人。

《申报》业余补习学校，1934年2月25日登报招生，3月15日开始授课时教室两间，学生83人。两个月后，教室增至八间，学生增至400人。后又商借澄衷中学、中山文化教育馆、留云小学学校一部分房间，作一、二、三、四、五、六分校校舍。各分别于5、6、8、10月开学。六校共计学员1764人，成为上海唯一信誉卓著之补习学校。

补习学校和妇女补习学校，由于教学成绩卓著，社会影响大，分别于1934年12月13日、1935年4月经上海市教育局准允登记。

[2]　《潼西道上》，《李公朴文集》第79页。
[3]　《创设申报流通图书馆缘起及各种规章》，《李公朴文集》，第716页。
[1]　《创设〈读书指导〉缘起》，《李公朴文集》，第719—720页。
[1]　《一年来读书指导部的工作和今后的计划》，《李公朴文集》，第729页。

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