葛源战斗失利后，方志敏及时吸取了教训，与黄道、邵式平等人商量，决定改变斗争策略和战斗组织形式，停止进攻，整顿内部，健全组织，精干力量，向磨盘山进军，创立苏区和红军，进行艰苦的游击战争。

磨盘山位于弋阳东北部，与横峰、德兴毗连，绵亘百余里，山高林密，地势险要。1928年3月方志敏从农民军中挑选了30多名立场坚定、身体强壮的骨干，集中了30多条枪支，成立了工农革命军第二军第二师第十四团一营一连，在磨盘山与40倍于我之敌日夜周旋。革命军白天不能活动，只有晚上出没；大路不能走，只能爬悬崖攀峭壁；没有房屋住，只能钻丛林住茅棚；没有粮食，只能以野菜、竹笋充饥，斗争十分艰苦。

4月间，在江西省委特派员指导下，成立了中共弋阳县委，方志敏任县委书记^[1]。并建立了弋（阳）横（峰）两县县委联席会。

这年5月，敌军提出“限期一月，肃清弋横共匪”，兵分四路向磨盘山大举“剿匪”。这时，方志敏在方胜峰的一座古庙内，召开了弋横两县县委联席会。会上，大家回顾了转入游击战以来的情况，研究了如何应付当前的危机问题。当时有人主张：把枪支埋起来，解散队伍，几个负责同志到大城市去隐蔽；也有人主张：离开敌人的包围圈，到根据地以外去打游击。方志敏既反对逃跑主义，也不赞成离开根据地，他认为：“有群众基础的地方尚站不住脚，拖到没有群众基础的地方，还能存在不被消灭吗? 而且，我们一跑，群众失掉了领导，革命运动就要立刻失败。”经过讨论，会议决定：集中40多名武装游击队员，由邵式平指挥，选择敌人最弱的一路进攻；由方志敏带领6名武装游击队员，负责游击区内宣传解释工作，争取群众，镇压有破坏活动的反革命分子，巩固根据地；派黄道赴贵溪，开辟新的根据地。这次会议成了赣东北党由游击战争转变为创造红军与苏维埃运动的关键性会议。

会后，方志敏回到楼底蓝家，发动群众，镇压了为敌人通风报信、残害革命群众的蓝缺嘴等，打击了反革命的嚣张气焰。方志敏还领导根据地人民自下而上建立苏维埃政权，在各个村庄建立眺高、守夜、打号铳的制度，实行联防封锁监视敌人；在敌占区实行“白皮红心”政策，巩固了根据地。同时，方志敏还到贵溪、万年、德兴等县部署农民暴动，创建了新的革命根据地。

方志敏还十分重视瓦解敌人，武装自己。他说：“白军士兵生活之苦，已到极点。”“只要有人打进去稍作活动，就可以激成兵变和起义。”^[1] 他主张：“训练一批得力同志到白军内当兵，从内部进行活动”^[2] ；“组织白军驻地能接近白军的群众，使其进行兵运”^[3] ；对于被俘的白军“要十分优待，加紧教育他们”^[4] ；“拖枪来归者须给钱，并加以训练，除留用外，须派出来进行兵运。”^[5] 这年冬，国民党金汉鼎所属十二师三十六旅周志群部三营，向磨盘山区“进剿”，苏区军民利用各种机会和方法，开展了广泛的士兵运动，使这个营的第十一连部分和第十二连全部先后起义。结果红军独立团一下就增加了一倍以上的力量。这批起义官兵经过教育和改编，特别是经过战争的考验，很多人成为红军中的骨干。“为赣东北苏维埃立下了不少可敬的战功。”^[6]

1928年12月5日，方志敏出席了在湖口县舜德乡王遂村召开的中共江西省第二次代表大会，并当选为省委执行委员。会上，方志敏代表弋横两县联席会，请求成立信江特委，直接归省委指挥，获得同意。不久，就先成立了信江特委筹备委员会，由方志敏负责。1929年2月，方志敏主持召开了信江第一次党员代表大会，正式成立信江特委，方志敏代理书记^[1]。4月初，省委派唐在刚任信江特委书记，方志敏主要负责政府工作，并兼任弋阳县委书记。

1929年5月，方志敏又一次来到贵溪检查暴动的准备工作。这时，黄道、邹秀峰、邵棠、邵忠等周坊的秘密工作已取得了很大的成绩，建立了党支部，组成了农民革命团，培训了暴动骨干，方志敏认为暴动条件已成熟。5月29日，方志敏与黄道一起，领导了以周坊为中心的暴动，一举解除了反动团练的武装，就地镇压了五名一贯为非作歹的恶霸，没收了地主恶霸的财产，烧毁一切借据和契约，接着成立了苏维埃政权，组建了武装游击队。7月，暴动区域扩大到一、二、三区，人数达7万，余江、万年县的一部分村庄也举起了义旗，开辟了赣东北第二块根据地。

敌人眼看暴动区域扩大，红军越“剿”越多，日夜不安。7月，他们调兵遣将，以国民党第七师为主力，纠集广信、饶州十几个县的官府和豪绅地主武装，组织了一支几万人的砍树队，企图将山上的树木砍光，使红军和革命群众没有藏匿之所，从而一网打尽。方志敏派出骨干力量打入砍树队，一方面宣传工农不打工农，穷人不打穷人，启发他们的阶级同情；另一方面宣传红军打仗十分厉害，进九区去砍树，一定要被打死，难望生还。砍树队人心惶惶，纷纷走散跑光了，敌人的“砍树围剿”计划遭到惨败。

1929年9月，方志敏来到贵溪，兼任县委书记。他同县委几位同志分析了敌情后，举办了一次为期20多天的干部训练班，教育干部树立革命必胜的信念，学习发动群众、做好秘密工作，开展游击活动的方法。训练班结束后，方志敏和县委的同志，跟大家一道分赴周坊所属的10个乡、8十多个村开展工作，成立了赤卫队、少先队组织，配合红军游击队袭扰敌人，使驻扎在周坊的白军不得安宁。10月26日，他与邵式平一起，带领红军独立团的3个连围攻周坊。一举夺回了周坊，打死打伤敌人30多人，俘虏100多人，缴获步枪72支，水机关枪1挺。贵溪的革命形势迅速发展，先后有7个区建立了苏维埃政权。

随后，方志敏带领红军到万年县特别区委驻地富林，在喜子岗包围了县保卫团，歼敌40多人，活捉了县保卫团长陈美士、土豪陈克福。这一胜利扩大了贵溪、余江、万年革命根据地，三县先后成立了苏维埃政府，并逐渐影响和扩大到信江流域。

1930年1月，方志敏利用贵溪革命形势迅速发展的大好时机，在库桥主持召开了7个区的区委书记会议，讨论土地改革和惩办土豪等问题，提出了没收豪绅地主、高利贷者和祠堂庙宇的全部土地以及富农多余的土地。在谁种谁收的基础上，采取抽多补少，抽肥补瘦，好坏均匀调剂的分配办法，红军家属、雇农、贫农、中农分好田；地主豪绅分给人口田。土地改革的开展，有力地调动了农民参军参战，保卫红色政权，努力发展生产的积极性。在2月打土豪运动中，方志敏装成白军军官深入敌占区，智擒豪绅，至今被老区人民传为美谈。

[1]　1930年6月信江特委《关于信江党组织与工作情况给中央的报告》。
[1]　《方志敏文集》第115、116、52页。
[2]　《方志敏文集》第115、116、52页。
[3]　《方志敏文集》第115、116、52页。
[4]　《方志敏文集》第115、116、52页。
[5]　《方志敏文集》第115、116、52页。
[6]　《方志敏文集》第115、116、52页。
[1]　《方志敏文集》第250页。

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