“鞠躬尽瘁为民众”

——鄢嵩山传略

鄢嵩山（1921—1999年），1921年6月出生于山东省乳山县，1947年4月参加革命，1948年入党。1965年以后历任我区区委常委、区委财贸政治部主任、区革委副主任、区委副书记。为了万盛经济与社会的发展，鄢嵩山殚精竭虑，始终保持艰苦朴素的工作作风，在群众中口碑甚佳。

一、狠抓发展，地区经济生机勃勃

勤奋辛劳伴一生，

朴素浑如田舍翁。

呕心沥血谋发展，

鞠躬尽瘁为民众。

疾风狂吹知劲草，

大雪纷飞见青松。

得失功过任评说，

公道自在人心中。

此诗是万盛区原政协副主席梁金亭为纪念鄢嵩山而作，每当读到这首诗，鄢嵩山的音容笑貌就会浮现在万盛干部群众面前，他为人民服务的场景就会在万盛人民群众的心中萦绕，历历在目。

鄢嵩山对党忠诚，勇于坚持真理，不屈服任何压力。鄢嵩山在担任南桐矿区财贸政治部主任和区委副书记期间，正值“文化大革命”风起云涌的时候。他对搞乱社会秩序和经济秩序的各种派系武斗的打砸抢非常痛恨，经常予以抵制。由于他爱憎分明，经常反对和抵制“文化大革命”中一些过激的错误行为，因而遭到造反派的极端仇视，必欲批判打倒而后快。一天，鄢嵩山被一伙“文攻武卫”的造反派逮住了，被押往文化馆东风球场记分台的台阶下，造反派给他头上戴上高帽、胸前挂上木牌，野蛮地按倒跪在地上。鄢嵩山一看，紧挨着他跪着的是熟悉的一名下属职工，左边跪着的是区五金公司的书记李明全。气势汹汹的造反派针对的目标是刚直不阿的鄢嵩山。他们大喊大叫，手舞足蹈，开始控诉鄢嵩山的“罪行”，揭露鄢嵩山的“阴谋”。紧接着是押往街道上示威游行，鄢嵩山走在最前面，手中举着一根竹竿的下属职工走在他的后面，一边走一边敲打着铜鼓的李明全走在最后面，一群人围绕万盛的老街游行了一圈。游行结束时，信念坚定的鄢嵩山鼓励二人：不要害怕，中国共产党肯定是英明正确的，这样的行为不得人心，总有一天要被纠正。在又一次的批斗会上，造反派对鄢嵩山这个“顽固不化”的死硬分子进行了更加严厉的批判。说到激动时，造反派竟然对他手脚相向，使鄢嵩山饱尝皮肉之苦。但鄢嵩山毫不畏惧，在真理和原则面前不作丝毫退让。

受“文化大革命”的影响，南桐矿区同全国一样，社会秩序和经济建设受到严重的冲击。由于极“左”思想的消极影响，全区经济规模总量很小，区革委会结合全区没有优势骨干企业的实际，认真落实中央关于发展地方“五小”的要求。在这种好政策鼓舞下，一心谋求发展地方经济的鄢嵩山审时度势，果断决策，决定大力发展区属的“五小”企业，努力提高全区的经济总量，改善地区贫穷落后的面貌。思路决定出路，过程重在落实，鄢嵩山带领全区广大干部职工千方百计排除“文化大革命”的干扰，一步一个脚印狠抓落实，努力推进“五小”建设、二轻企业和街道企业的建设。为了节约宝贵的资金和抢时间，鄢嵩山亲自筹集资金、踏勘厂址、组织招工和开工建设等事宜，有力推动了整个“五小”企业建设进程。在鄢嵩山身先士卒的垂范下，全区干部职工心往一处想、劲往一处使，全区“五小”企业呈现出一片热火朝天、生机勃勃的景象，并取得了丰硕的成果。在几年的时间内，“五小”企业、二轻企业和街道企业在全区宛若雨后春笋般破土而出，相继建成了水泥厂、氮肥厂、汽修厂、玻璃厂、纸箱厂、汽车喇叭厂、软管厂等企业。这些欣欣向荣的企业不仅一改南桐矿区一穷二白的工业面貌，还解决了众多的群众就业问题，使全区的工业总产值得到显著提高。据统计显示，1965年全区的工业总产值为3600多万元，而到1970年和1975年时，全区的工业总产值分别提高到4900万元和8000多万元，成效十分明显。

在抓好企业发展的同时，鄢嵩山还十分关注南桐矿区的商业发展和建设，争取百货公司的建设就是一个生动的范例。1970年初，区百货公司因设计不合理和年代久远等原因，被重庆市设计院鉴定为危房。分管商业经济的鄢嵩山得知消息后，出于改变百货公司现有状况，让全区众多的工矿职工和市民有一个更好的购物环境，促进全区商业经济的健康发展考虑，多次向重庆市有关部门作书面和口头汇报，反映百货公司必须另行建设的问题。在鄢嵩山的不懈努力之下，重庆市计委决定：由市里投资12万元，在南桐矿区重新修建一座2000平方米的新百货公司。鄢嵩山和相关同志得知这一讯息后格外高兴，干劲倍增，他立刻组建人马按照市里的要求，紧锣密鼓开展房屋拆迁、地质钻探、土地征用和设计图纸等系列工作。但由于困难大任务重，到当年10月，重要的土建工作都还没有开展，区计委迅速向鄢嵩山作了汇报。没有多久，负责从事土建等相关工作的何尧勋得到单位通知，让他到鄢嵩山书记的办公室汇报土建等工作的情况。何尧勋的汇报引起鄢嵩山的高度重视，为争取上级机关的支持，他决定直接带何尧勋向市领导汇报。二人找到分管此项工作的市领导汇报这件事情，争取支持。在何尧勋作了简明扼要的汇报后，鄢嵩山补充汇报：该项目是市里下达给我区最大的商业基建项目，它关系以后区里商业发展，请市领导考虑给我们延长到明年市计划书中去。市领导认真听取了二人的汇报，同意将计划延至第二年。在鄢嵩山的带领下，经过各单位的艰苦努力，百货公司的建设得到顺利推进，终于在第二年如期建成，使南桐矿区的商贸服务有了质的提升。

二、审时度势，修建公园造福百姓

在南桐矿区长达20年的从政生涯中，两袖清风的鄢嵩山一直锲而不舍坚持一个朴素的信念：那就是“为官一任，造福一方”。在这个坚定信念指导下，鄢嵩山不仅组织观念和大局意识强，而且在发展经济、推动地区发展、改善城区落后面貌和基础设施上也是勤勤恳恳，至今仍被人们津津乐道。万盛城区的交通大道矿山路（现今的万东路）由于先天的不足——石子铺成的路面不仅坑坑洼洼，而且路面比两边的地面都要高出许多。这样的路面在晴天尘土弥漫，下雨天泥水四溢，给来往的汽车和行人带来了诸多不便。为此，区委和区革委会决定改造矿山路。1971年，在鄢嵩山和其他区领导的带领下，机关干部、企业事业单位职工和市民纷纷加入到改造矿山路的义务劳动之中。经过大家的辛勤劳动，矿山路的落后面貌得到了较大改变：不仅降低了路基，拓宽了人行道，而且修通了水道，铺上了漂亮的沥青。面貌一新的矿山路在方便汽车和行人出行的同时，也美化了城区。鄢嵩山此举受到干部、职工和市民的称赞。

1976年，在年轻的共和国历史上是一个特殊的年份，是无数中华儿女悲喜交加的一个年份——大悲的是党和国家领导人毛泽东主席逝世，大喜的是粉碎了祸国殃民的“四人帮”，中国结束了“文化大革命”十年浩劫，走上了以经济建设为中心的正确道路。在刚刚结束动荡人们思想一片迷茫的时候，高瞻远瞩的鄢嵩山不失时机地提出思虑已久的一个大手笔：修建万盛公园，造福世代生活在这片土地上的人们。一石激起千层浪，让鄢嵩山始料不及的是，干部群众的思想还没有从禁锢、僵化和保守中解放出来。消息一出，周围全是反对和怀疑的声音：饭都吃不饱还要搞公园建设，简直是痴人说梦；那个不毛之地屙屎不生蛆，啷个整得起公园？钱从哪里来，这不是天方夜谭吗……

人们的议论和怀疑不是完全没有道理，当时万盛公园拟定建设的区域三山二岭系国有林场，完全是一片荒山野岭：树木稀疏，杂草丛生，人迹罕至。害虫在陡峭的山林间肆虐，一座座坟墓在枯黄的野草树林中时隐时现，令人心生恐惧……这样的地方修建公园不是痴心妄想吗？况且那巨额的资金和众多的人力物力从哪里来？时任区委副书记、革委会主任的鄢嵩山咬定青山不放松。他苦口婆心地做干部群众的工作，他说：“我区是重庆市唯一没有城区公园的市辖区，生活在这里众多干部职工和市民在茶余饭后没有锻炼身体和休闲的地方，理应早日修建公园。况且，修建公园不仅是提高群众生活质量的需要，也是历史发展的必然。”鄢嵩山语重心长地作说服工作，使区领导班子接受了他的提议，也慢慢获得了社会各界的认同。

鄢嵩山提出修建万盛公园的建议得到重庆市建委规划处的支持，同时被纳入《南桐矿区城镇总体规划大纲》。之后，鄢嵩山组织人员实地踏勘选择公园地址，大家的意见最终统一：即把毗邻浸水垭一带的山林作为修建公园的地址。为了使修建万盛公园的工作得到最广泛的支持和最有力的落实，鄢嵩山又到重庆市城建司等部门汇报，听取市级部门的意见，并邀请他们到区指导修建万盛公园的工作。在鄢嵩山的热情邀请下，市城建局长王铁带领技术人员来到南桐矿区，王铁一行考察后肯定了鄢嵩山修建万盛公园的思路和选址的正确，欣然表示要在今后的工作中给予支持——但令人惋惜的是，由于当时物质的极度匮乏，王铁表示的支持只是政策上情感上或理解上的，并没有宝贵的资金和物质支持，一切都需要鄢嵩山、区领导班子和下属部门自己想办法解决。

1977年，在鄢嵩山精心组织和大力带动下，在区农业局局长刘文渊和公园历届主任的有力配合之下，南桐矿区群众积极参与，万盛公园在修建过程中解决了土地勘探、划拨、开拓道路、树木种植和管理、平整土地、解决用水等一系列困难，朝着确定的目标推进。经过艰苦卓绝的建设，万盛公园建成了四个分区：观赏区、动展区、游乐区和生活区等设施和景点。之后，又建成了人工湖、桥廓亭、茶园和游泳场等景点和相关配套设施，公园日趋美观和完善，吸引了众多的市民到这里锻炼身体、休闲和娱乐。

在鄢嵩山的倡导和身体力行及各部门的配合下，一个老重庆占地面积最大的城区公园建成了，当时被人誉为“渝黔路上的明珠”。近年来，随着历届区委区政府大力打造和升级，使万盛公园的占地面积、登山梯、树木绿化和道路拓展等得到进一步提升。如今，一个湖光山色、树木青翠和道路宽阔的城区公园以它美丽的容颜展现在人们面前，迎接着来自四面八方的游客。每天在这里锻炼身体、休闲和娱乐的万盛市民络绎不绝。亲历和见证了万盛公园兴建过程的人们，无不钦佩鄢嵩山远大的目光和为民情怀。

由于鄢嵩山的突出表现，他先后被选为四川省第五届、第六届人民代表大会代表，重庆市第八届、第九届人民代表大会代表。

三、情系群众，排忧解难温暖人心

鄢嵩山尽管在区里担任重要的领导职务，分管多项工作，但他艰苦朴素本色并没有随职务的变化而有任何改变。鄢嵩山刚到南桐矿区工作时，组织上把一个约30平方米的住房安排给他一家6口人居住。这个前后二间的“口袋屋”是个典型的三无住房：无自来水、无卫生间、无厨房。这些困难都要鄢嵩山和家人克服：没有水就到公用水管去提水，没有卫生间就到公共卫生间方便，没有厨房就在室外生火煮饭炒菜。风和日丽的日子里在室外生火煮饭炒菜倒没有什么困难，麻烦往往是在夏天和冬天。夏天里烈日炎炎，在室外用煤炉子生火煮饭热浪灼人，汗水湿透衣服。在严冬里则寒气逼人，煤烟四溢，有时倒灌的煤烟吹进室内，呛得一家人眼泪直流。在这样简陋的居住环境里，鄢嵩山在繁忙的工作之余，还要抽出时间来照顾生病的妻子和年幼的孩子，一住就是三个春秋，从未叫一声苦，说过一声累。

对个人生活条件毫不在意的鄢嵩山，却情系干部群众，十分关心他们的冷暖，敢于坚持原则，勇于承担责任。党的十一届三中全会以后，全国各地按照中央的要求开始拨乱反正，纠正冤假错案工作。南桐矿区曾有一个职工过去被错误开除公职，到纠正冤假错案落实政策时，该职工多次到相关部门上访，希望能安排工作。但由于该职工原单位已被撤，而且其年龄偏大，导致该职工的上访没有任何效果。相关部门向鄢嵩山作了汇报，他亲自找到职工原单位支部书记了解情况。鄢嵩山语重心长地说：“我们要严格执行党的方针政策，过去把有的同志处理错了，现在就要把它纠正过来，不要使职工群众的利益继续受到损害。”支部书记深受教育后，表示要认真做好该职工的工作安排。在鄢嵩山的关心下，该职工的工作得到妥善解决。

全国上山下乡运动结束之后，南桐矿区的10000多名知青返回了家乡，按照中央和省市的政策要求，南桐矿区区委、区政府要妥善安排这些知青的就业。但在短时间内一下安排这么多知青就业，毫无疑问是一项十分艰巨的工作。在区委区政府的统一布置下，分管全区经济工作的鄢嵩山同其他区领导一起积极想办法出主意，制定了切实可行的方案和措施。为了开拓知青的就业渠道，在全民所有制企业开办集体企业解决知青就业的同时，还有针对性地成立了劳动公司和兴办技工校等，千方百计开拓就业门路。经过鄢嵩山等区领导几年的努力，使上山下乡这一历史遗留老大难的问题得到解决，全区的大部分知青得到了妥善安置。

何尧勋临近30岁的时候才结婚，他的妻子在重庆北碚的一个合作企业工作。随着子女的相继出生，夫妻两地分居的困难越来越大，由于工资收入低，既不能在经济上补贴家庭，又无法照顾家庭的何尧勋，产生了调动到北碚去工作的想法，并向单位提出了调动申请。鄢嵩山知道了相关情况，主动找到何尧勋劝说他留在南桐矿区工作，并承诺负责帮助调动何尧勋的妻子来南桐矿区工作。鄢嵩山的关心让何尧勋十分感动，他决定把妻子从北碚调动到南桐矿区来。在鄢嵩山的亲自过问下，区财贸部及时联系调动事情，仅仅一个多月，何尧勋的妻子便调到了南桐矿区，一家人的团聚让何尧勋和妻子感动不已，内心充满了对鄢嵩山的感激。

区城乡建委的一位科长身患肝脓肿到重庆看病，正在城里开会的鄢嵩山得知消息后，亲自把科长送到医疗条件较好的新桥医院治疗。他对在新桥医院当外科医生的女婿叮嘱：“一定要想办法把病人的肝脓肿治疗好，务必让他康复出院”。在医生的精心治疗下，该科长康复后高兴地返回了岗位，并把鄢嵩山书记的关心牢记在了心中。

1980年，重庆市委发出通知，要求把违反政策招收的职工坚决清理退回农村，这样一来，一件非常棘手的事情发生了——几年前，为了解决常年在乡镇工作的干部家庭困难，区委一片好心特意制定了近50个招工名额，把乡镇干部系农村户口的子女安排在相关企业工作，区委这一为乡镇干部着想的举措受到较好的评价。但现在这些乡镇干部的子女已经在企业工作几年了，不仅端的是让人羡慕的铁饭碗，而且也适应了城市和企业的生活，这时叫他们返回农村的难度可想而知。当乡镇干部的子女和家属得知消息后，情绪极为激动，纷纷表示说无论如何都不愿意再回到农村。区委经过研究，决定由鄢嵩山负责处理清退干部子女事宜。这种形势下，按政策规定应被清退回农村的子女开始聚集到区有关部门上访，不仅干扰了部门的正常工作秩序，而且造成了很坏的影响。面对这种情况，鄢嵩山没有退缩，在乡镇干部和企业负责人参加的会议上，鄢嵩山动之以情，晓之以理，讲政策、摆道理，在坚决按照市委会议精神执行的情况之下，鄢嵩山没有简单地一刀切，而是联系矿区实际，采取了真正解决问题的补救办法——把一些年老多病的乡镇干部办理病退后让其子女顶替。经过深入细致地开展工作，这项难度非常大的清退工作得到妥善解决，不仅较好地执行了市委的政策，而且灵活地考虑了乡镇干部的实际困难。

一天，鄢嵩山接到汇报说：区内某街道化工厂通过供销社把工业用盐出售给农民作为食用盐使用。闻听这样明目张胆损害群众身体健康的行为，鄢嵩山当即拍案而起，立即要求严肃查处，并从区委和税务局等部门抽出干部开展调查工作。经过大量的走访调查，终于查清事情的来龙去脉，原来街道化工厂通过供销社出售给农民作为食用的盐巴是受到一定污染的散装食盐，并不是严禁食用的工业用盐。本着对人民高度负责的鄢嵩山认为：尽管街道化工厂通过供销社出售给农民是食用盐巴，但由于受了污染而不宜销售给农民食用，因此，依然对责任人进行处理，在严肃批评街道化工厂的领导后予以通报，把销售盐巴所得收入全部给予没收。责令供销社通知购买被污染食盐的群众，劝说不要再继续食用等。

1999年12月1日，鄢嵩山在南岸区因病逝世，终年78岁。

史料来源：

1． 采访

2． 万盛经开区委宣传部编：《万盛史苑》内部编印，2010年

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文章来源：主编

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