中国唐代罗隐(833～909)着。作者生活于唐朝末年，当时大唐帝国开始解体崩溃。地方藩镇割据，拥兵自立;宫廷中宦官擅权，政治腐败。本书集中反映了作者的“明君论”思想。这种政治思想的中心是反对暴君，拥戴“明君”，基本立场是维护君权的。书中认为设君立长是必要的，人有贵贱、强弱之分是“自然之理”，从而排斥了“君权神授”的神学政治观点。作者指出决定贵贱、强弱的因素是仁德，而不取决于地位的高低和力量的大小;明君和暴君的界限在于修不修仁德。此外，明君和暴君的区别还在于奢俭之分，在于是否有谦虚谨慎的美德。因而作者所持的基本上是一种英雄史观。书中还讲到，作为明君，必须学会交替使用文武之道，任人唯贤，能够辨别忠奸真伪，善听逆耳之言。在唐末不满封建腐朽统治，反对暴君昏主的社会批判思潮中，本书是比较突出的代表作。

1936年6月上海商务印书馆据宝颜堂秘笈本排印此书，与《因论》、《谗书》、《宋景文杂说》合订一册。1985年中华书局曾出影印本。

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