中国西汉贾谊(前200～前168)着。作者系西汉前期着名的政治思想家。他生活的时代，是秦王朝刚刚被推翻，统治阶级开始探究前朝兴亡的原因，并寻找巩固新王朝的统治方法的时期。本文比较客观地分析了秦王朝能够统一全国的条件和原因，肯定了秦实现统一的历史功绩。同时，详细地分析和评论了秦王朝这所以迅速灭亡的教训。他认为秦王朝覆亡的根本原因在于“仁义不施，而攻守之势异也”。提出夺取政权和巩固政权的策略和方法是有所不同的。夺取政权要依靠暴力，但巩固政权则要用“仁义”，即所谓养民、教民的安民之道。认为“仁义”是政治的根本。统治者要建立长治久安之业，必须用“仁义”来安定统治。他强调“民治则国安，民乱则国危”，要达到“民治”，关键在于“安民”。文中阐述的政治观点对后世“重文轻武”的政治倾向的形成，起了很大的作用。

本文收于贾谊的政论着作《新书》中。

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