美国道文斯(Anthony Downs，1930～ )着，1957年出版。作者将经济分析应用于研究民主政党和官僚主义组织(包括对不确定性与未知影响的分析)的政治理论。他认为理性的投票人对选票并不拥有足够的信息甚至相当无知，原因在于他的选票的作用非常小，然而他知道他的利益所在，这样有组织的特殊利益集团便会尽力在这些选民中宣传而使信息严重失真。他认为政治家更像一个企业家(一个政治企业家)，从而提出一种政党行为理论，并认为可用经验来验证，例如相互捧场现象就是当需要通过新立法时，各政党之间进行的交易。一个政治家既不比其同胞更利他也不比其更利己，他最重视的是通过向选民提供他们希望得到的公共消费来增加其选民人数，他是在选举市场上工作的人。选举市场与经济市场有相同的作用：使公益的供应(由当选代表来决定)适合公民的需要。人们在政治制度上建立起契约交换关系，一切活动都以起码的个人成本 一收益计算为基础，个体公民在选举人秘密写票室中的行为与个体消费者在超级市场上的行为本质上相同。在其它条件相同的情况下，选举人一般宁愿投票赞成给他个人带来更多东西的政治家的行动，而不愿投票赞成使他付出费用(额外税收)高于给他带来收益的政治家的纲领，选举人在选择时不仅考虑自己打算从公共行动中得到的利益，而且考虑自己投票赞同的纲领对税收的影响。

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