中国战国时期荀况(前313～前238)着。荀况是宗孔丘而吸收管商思想的儒家大师。本篇是中国最早专论富国问题的着作。作者对社会经济的发展充满了乐观精神，认为只要国家政策适合经济发展要求，则“天下大而富，使而功”，就会出现“财货浑浑如泉涌，滂滂如河海，暴暴如丘山，不时焚烧，无所藏之”的富庶景象。面对当时欲多物寡，“物不足赡”的矛盾，他主张以发展生产，增加供给来缓解物欲矛盾。他在本篇始终贯穿了这种生产观点，把生产放在首要地位，即使论述裕民、节用等问题也不是仅从分配和消费着眼，而是从怎样有利于扩大再生产出发。他比先秦其他思想家更重视分工在社会经济生活中的意义。在本篇中他从人的需要的多样性和人的能力的专一性的矛盾分析了分工的必要，“故百技所成，所以养一人也，而能不能兼技，人不能兼官”，认为分工不仅可以提高产品的数量和质量，而且会使人的能力和品质向不同方向发展，致使职业有世态化的倾向。作者在本篇一方面肯定工商业是社会分工所必需，主张轻关市之税;另一方面从当时条件出发，认为“工商众则国贫”，而应大力发展农业即“强本”。他明确提出了“开源节流”的方针，即必须先有农业发展，然后才能充实国家的收入储蓄。荀况的生产观点对后世的经济思想产生了很大影响。

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