第一次世界大战结束后，英国的金融集团希望插手开发北罗得西亚的自然资源，因而反对南非公司的垄断。1924年4月，英国政府接管了北罗得西亚的行政管理权，北罗得西亚被正式划分为英国的“保护地”。南非公司对北罗得西亚的管理虽然宣告结束，但仍得到开发北罗得西亚全部矿产资源的权利，并且继续抽取矿业公司所得利润的一半。1929年，北罗得西亚铜带地区开始大量开采铜矿。30年以来，它成为资源世界中产铜最多的国家之一。第二次世界大战前，这里已有雇佣工人1.5万人。为了吸引大量移民来到这里，殖民当局在1928—1929年颁布一项法令，使征用土地合法化。全国约有1/3的土地划为“欧洲人居住区”。20世纪30年代上半期，这个地区的非洲人都被赶出，强迫迁入保留地。保留地只占全部土地的20%。还有近50%的土地被划分“皇室土地”，暂时允许非洲人居住。为了缴纳人头税，北罗得西亚人不得不到南罗得西亚去找工作。这些在国外工作的人大开眼界，促进了民族意识的觉醒。正如1929年土著事务报告中所说：“经常到其他地区的土著人及越来越多地与各种各样欧洲人接触，使他们的世界观起了变化。”

铜带省恩多拉市

在残酷剥削下，北罗得西亚人民展开了罢工。1932年11月，恩多拉矿区的工人联合利文斯顿市、卢萨卡市的工人和农民，发动了一场声势浩大的抗税运动。1935年，恩多拉矿区工人举行大罢工，反对增加赋税和消减工资，参加罢工的有矿工及其他各行业工人数千人，并得到职员和附近农民的支持。罢工很快扩展到其他地区，甚至波及南罗得西亚。殖民当局实行镇压，罢工者与军警、白人移民发生武装冲突。结果，6人被杀，22人受伤。

1930年起，许多地方成立了知识分子和城市居民的联合团体“福利会”。“利文斯顿土著人福利协会”在1930年4月召开成立大会，有350人参加。这个协会的活动目的是：“在我们自己之间建立兄弟和朋友关系，普遍地保护土著人的利益。”协会副主席马塔科说：“有人认为我们是黑色皮肤的非洲人，所以我们只是劣等动物。而且永远摆脱不了这种劣等的地位。不对，这是错误的。让我们自己像人那样行动，通过相互合作等活动，我们将会看到一个巨大的变化。我们虽然是黑人，也要享受自由。甚至掌权的人也会像尊重人那样尊重我们……今天协会成立，就像一根绳索把自由之身一点一点地拉近。”^[1]这个协会虽然没有提出独立要求，但提高了非洲人的觉悟，有助于团结非洲人自己。

到1932年，所有的福利协会开始合并成一个团体。这一年召开了一次大会，有利文斯顿、卢桑摩亚和里恩多拉的协会参加。它曾向总督提交一份决议，反对与南罗得西亚合并，说合并将“大大损害这个国家的土著人的利益及其合法愿望”。可是，由于殖民当局的镇压和某领导人的较强态度，北罗得西亚非洲人统一福利协会不久就衰落了。^[2]1937年，塔利森·米孝兰博和乔治·卡卢瓦在瓦扎布卡成立了一个组织名为“北罗得西亚非洲人大会党”，由于殖民当局不予批准，很快就消失了。

第二次世界大战期间，北罗得西亚许多土著参加了战斗。他们获得了战争技术，提高了觉悟，增长了见识。1940年，“铜带”地区爆发激烈的罢工斗争。罢工工人要求最低工资与奖金，改善劳动条件，废除强制配给高价粮食。参加罢工的有1.5万人，同警察发生了冲突，死伤80人。战争期间，一些“福利会”也恢复了活动。他们相互建立联系，争取统一行动，并且日益注重政治问题。“铜带”地区的工人队伍还渐渐发展壮大起来。1949年5月，成立了“北罗得西亚矿工工会”，由4个最大的矿工工人联合组成。1952年9月，这个工会要求增加工资，并在10月19日发动大罢工，铜矿地的工人几乎全部参加。这次罢工组织得很好，工会早已储备了粮食，并与农民达成协议。如果罢工继续发展下去，农民负责接济粮食。罢工也得到一些部落首领的重视与支持。持续了3个星期的罢工，终于迫使雇主同意增加工资。同年，还成立了“北罗得西亚非洲人工会大会”，联合了几个主要工人组织，会员达到5万人。工人运动的发展，极大地推动了北罗得西亚的民族独立运动。

1946年，成立的“北罗得西亚非洲人福利会联合会”，到1948年改组为“北罗得西亚大会”。1951年，又改名为“北罗得西亚非洲人国民大会”。这个大会与矿工工会有联系，并以各工会组织为中心。1952年7月，大会领导人发动了反对种族歧视的斗争，主张在选举中按比例分配代表，最终实现非洲人的自治。1953年4月，为反对建立“中非联邦”，北罗得西亚举行了第一次政治罢工，参加者多达3万人。

1953年9月，英国筹划的“中非联邦”正式成立。北罗得西亚人民坚决反对这个联邦。同年，在“北罗得西亚非洲人国民大会”的影响下，3万名成员筹划罢工，要求提高工资，使各矿场关闭了几个星期。1956年初，非洲人国民大会在卢萨卡发动抵制运动。运动扩展到了其他地区，持续近半年之久。同年六七月间，又发生了一系列的罢工，使许多矿场停产。9月，联合政府宣布紧急状态，出动军警进行镇压，有10多人被逮捕。

肯尼斯·卡翁达

1958年，北罗得西亚非洲人国民大会发生分裂。以肯尼斯·卡翁达(Kenneth Kaunda)为首的一部分人退出“非洲人国民大会”，组成“赞比亚国民大会”。由于赞比亚国民大会抵制选举，于1959年3月被当局取缔，卡翁达遭到软禁。人民群众强烈反对取缔赞比亚国民大会，举行了长达两个月的抗议活动。在卢萨卡等地，还发生了杀死殖民官员的事件。

1959年10月，在赞比亚国民大会的基础上，组成了“北罗得西亚联合民族独立党”。联合民族独立党提出解散中非联邦，实行非洲人一人一票的选举制，并要求独立。该党主张采取“非暴力的积极行动”的斗争形式，通过非暴力和宪法谈判，分阶段实行独立。1960年3月27日，卢萨卡群众举行大规模示威，要求解散“中非联邦”。3—5月，联合民族独立党举行了多种族大集会，为争取独立而斗争。这一年内，群众斗争十分激烈。人们在铁路线上放置路障，袭击汽车，并与警察发生冲突。联邦政府调来大批警察实行镇压，在一些地区取缔联合民族独立党组织，禁止该党的运动。

1961年，群众运动汹涌澎湃，要求普选权和退出联邦。人民群众砍倒树木阻塞道路，摧毁桥梁、割断电线、毁坏政府建筑。“铜带”地区进行了武装暴动。当局宣布紧急状态，进行残酷镇压。在北方省和卢瓦普拉省，出现了农民暴动。当局派来军队，取缔联合民族独立党，数十人被杀害，3000余人被捕，2000名联合民族独立党党员被判刑。然而，斗争仍然继续高涨。1962年5月，3万名矿工举行罢工。1962年下半年和1963年，铜矿、冶金矿、烟厂和纺织厂的工人都相继举行罢工。工人运动发挥了主要作用。

[1] 理查德·霍尔,赞比亚[M]. 史毅祖,译. 北京: 商务印书馆,1973: 262.
[2] 理查德·霍尔. 赞比亚[M]. 史毅祖,译. 北京: 商务印书馆,1973: 264.

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