1942年底，第二次世界大战的局势开始发生有利于盟国的根本性转变。苏联红军在顿河与斯大林格勒前线发动强大攻势，美英军队在北非战场取得重大突破，日军在太平洋战场失去优势。

在这种形势下，为了稳定北非的政治形势，协调美英两国的欧洲和太平洋战略，制定两国下一步军事行动计划，罗斯福与丘吉尔于1943年1月14日至25日在摩洛哥首都卡萨布兰卡举行了最高级会议。

考虑到英美两国即将在法国采取军事行动，罗斯福和丘吉尔首先讨论了在北非建立法国政权的问题。双方在由谁来担任法国政治领导人的问题上发生严重分歧。英国支持戴高乐，美国支持吉罗。

戴高乐将军此时是法国抵抗运动委员会主席。1940年6月17日法国贝当政府向希特勒投降后，担任国际部副部长的戴高乐出走伦敦，组织抵抗运动，建立了“自由法国”，并组建了武装部队。美国没有积极支持他，而宁愿拉拢维希政府。1941年12月，戴高乐曾计划由“自由法国”部队去摧毁圣皮埃岛和密克隆岛上的维希政权的无线电发射台，但被罗斯福总统制止。这一年12月24日，“自由法国”部队不顾美国反对，消灭了岛上的维希政权，引起美国愤怒。1942年7月，“自由法国”改称“战斗法国”，已拥有7、8万兵力。但是美军1942年11月8日在北非登陆时，事先未通知戴高乐。“战斗法国”武装力量未能进入北非。美国的行为使戴高乐大为恼火。

美国选中的是1942年4月从德国柯尼希施泰因逃出的前法国第9军军长吉罗将军。他被美国任命为北非法国政权和武装力量的领袖。

丘吉尔和罗斯福在会上进行了激烈的争论，最后达成协议，通过了由吉罗和戴高乐共同组织法国政府临时机构的合作方案。两首脑召戴高乐前来协商有关问题，但是戴高乐不愿同吉罗合作。于是美国以不再向“战斗法国”提供粮食相威胁，迫使戴高乐于1月22日从伦敦飞到卡萨布兰卡，同意与吉罗建立联系。

关于对德作战问题，会上进行了激烈争论。美国认为直接在欧洲发动进攻的时机已经成熟，极力主张在法国北部登陆，以压倒优势兵力打击德军。英国则力主进军意大利，打击锋芒对准西西里。美国反对英国的地中海战略，坚持地中海的军事行动应保持在小规模水平上，主要力量应集中于开辟第二战场的准备上。但丘吉尔一再强调横渡英吉利海峡反攻欧洲大陆的时机尚未成熟，最后双方在对德军事行动问题上达成如下折中协议：

1、继续由艾森豪威尔任最高统帅，亚历山大副之，于6月或7月进攻西西里，迫使意大利退出战争而使德国不得不在意大利和巴尔干战场投入大量兵力。

2、加强对德国的轰炸和反潜艇战。

3、继续在不列颠群岛集结美国部队，把在法国登陆的军事行动推迟到1943年8、9月进行。

会上，丘吉尔还同意了美国关于太平洋和远东的作战计划，决定于1941年11月对驻缅甸日军发动总攻势。

卡萨布兰卡会议首次提出要德意日无条件投降的原则。

美英在卡萨布兰卡会议上协议推迟开辟第二战场，使斯大林十分不满。

根据卡萨布兰卡会议决定，盟军于1943年7月10日突袭西西里岛，意大利军队未经认真抵抗而投降，德军经激战渡海而逃。8月18日，盟军占领全岛。9月8日，盟军宣布意大利正式投降。

美英两国在卡萨布兰卡会议上促使截高乐与吉罗合作的努力并未成功。戴高乐在卡萨布兰卡会议结束前夕到达会议。1941年1月26日，他在卡萨布兰卡附近的安法与吉罗会谈，发表了联合公报，同意吉罗任阿尔及尔驻军司令。4月，由戴高乐和吉罗任两主席的“法兰西民族解放委员会”在阿尔及尔成立。5月30日，戴高乐抵达阿尔及尔，吉罗辞去主席职务，保住总司令头衔。11月初，在阿尔及尔举行的临时咨询议会选举中，吉罗和他的支持者被排挤出咨询议会。戴高乐权力不断扩大，以后吉罗又失去法军总司令职务，只担任军队总监。最后吉罗被迫辞职，隐居摩洛哥。

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