英国前首相丘吉尔在战后初期提出的英国外交战略。第二次世界大战极大地削弱了一度称霸世界的大英帝国。英国只有依靠美国的支持,才能克服经济上和政治上的困难,维持昔日的殖民帝国,恢复它过去的国际地位。英国不但在战时依靠美英联盟渡过了难关,战后同样需要英美结盟以恢复其过去在国际舞台上所起过的作用。这就是丘吉尔在富尔敦演说中所以提出加强“英美特殊关系”的根据,并成为英国整个对外战略的基调。但英美之间也存在矛盾,再加上面临美苏对立,英国希望重建“欧洲大家庭”,便于英国发挥支配作用。基于以上考虑,1946年9月19日,丘吉尔在苏黎世大学发表了一篇引人注目的题为《欧洲的悲剧》的演说,召开重建“欧洲大家庭”,成立“欧洲合众国”。欧洲特别是西欧一些国家,原来是资本主义世界进行扩张和掠夺殖民地的最古老的策源地和中心,战后也象英国同样面临着土崩瓦解的悲惨局面。西欧各国只有联合起来,才能尽快从战争的严重创伤中恢复与发展起来,同时也免得西欧落入美、苏任何一家之手。丘吉尔指出,美国在西半球有一个“自然集团”,英国有英联邦,而战后欧洲就应是重建欧洲大家庭。重建欧洲大家庭的第一步,就是法、德两国摒弃旧怨,建立伙伴关系。英国愿意成为重建欧洲的朋友和发起人,但不是其中的一员,英国将继续留在英联邦内,同时加强与美国的关系。这样,一个英美联盟、一个联合的欧洲、一个英联邦,这三者就构成了英国外交战略的“三环”,而在三环中只有英国在每一环中都起着重要的作用。这便是丘吉尔的所谓“三环外交”的战略思想。丘吉尔曾不止一次兜售他的“三环外交”。早在1944年5月24日,他在英国下院发表题为《世界局势》的演说中,就提出要实行他的“三个伟大的实体”的计划。美国称之为“修筑三道篱笆”。1948年10月9日,丘吉尔在英国保守党年会上对“三个实体”的计划作了全面的阐述,正式提出了“三环外交”的总方针,并论述了英国执行“三环外交”的必要性。丘吉尔的“三环外交”战略表明,英国继续执行传统的外交政策,不愿成为欧洲团体中的一分子,把英国和欧洲相提并论,力图重温昔日大英帝国世界霸主的旧梦。虽然丘吉尔早在1945年7月大选后下台,但继续执政的工党政府接受了他的战略思想,作为制定外交政策的依据。丘吉尔的“三环外交”战略大大促进了“欧洲联合”思想的传播。1947年1月,欧洲统一委员会在伦敦成立,丘吉尔任主席。同年12月,英、法、比、荷的代表组成了统一欧洲国际委员会。后来,随着殖民地民族解放运动声势渐大,美国攫取西欧的领导权以及西欧各国矛盾的加深,丘吉尔的“三环外交”战略没有最终实现。
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